Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья на проект федерального закона N 192853-5 "О внесении изменений в Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования" (в части утверждения состава правления и порядка назначения исполнительного директора территориального фонда обязательного медицинского страхования) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
по проекту федерального закона N 192853-5 "О внесении изменений в Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования", внесенному Калининградской областной Думой

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект закона N 192853-5 "О внесении изменений в Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования". Законопроектом предлагается внести изменения в пункты 5 и 6 Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N  4543-I "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год". Калининградская областная Дума предлагает утверждать состав правления территориального фонда обязательного медицинского страхования законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, по решению которого создан этот фонд, председателя территориального фонда ОМС избирать правлением, а исполнительного директора территориального фонда ОМС назначать высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В отличие от действующей редакции указанных пунктов их предлагаемая редакция исключает согласование с правлением территориального фонда ОМС кандидатуры на должность исполнительного директора. В пояснительной записке к законопроекту обоснования необходимости принятия такого решения Калининградская областная Дума не дает.

Следует отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 N 1081 "О некоторых вопросах законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" утвержден план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2009 год, в котором предусмотрена разработка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании. С принятием указанного федерального закона нормативные правовые акты по обязательному медицинскому страхованию будут приведены с соответствие с ним.

Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона, внесенный Калининградской областной Думой. Правовое управление Аппарата Государственной Думы отмечает, что законопроект необходимо привести в соответствие с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по охране здоровья не поддерживает концепцию проекта федерального закона и предлагает Государственной Думе отклонить законопроект.

Председатель Комитета

О.Г. Борзова