Статья 44. О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Статья 44. О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, 3592, 3601) следующие изменения:

1) часть 4.1 статьи 9 после слов "по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом" дополнить словами ", за исключением случаев заключения контракта на оказание энергосервиса на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона";

2) дополнить главой 7.1 следующего содержания:

"Глава 7.1. Размещение заказов на оказание энергосервиса для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.1. Размещение заказов на оказание энергосервиса для государственных или муниципальных нужд

1. В целях экономии поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, печного топлива, угля государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - контракт на оказание энергосервиса).

2. Контракт на оказание энергосервиса заключается отдельно от контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, печного топлива, угля (далее в целях настоящей статьи - поставки энергетических ресурсов). Размещение заказа на оказание энергосервиса осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом положений, установленных настоящей статьей.

3. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на оказание энергосервиса определяется с учетом фактических расходов, понесенных заказчиком по контрактам на поставки соответствующих видов энергетических ресурсов за прошлый год, и не может превышать указанные расходы, с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 17 настоящей статьи. В конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на оказание энергосервиса, включая расшифровку расходов на поставку энергетических ресурсов по видам товаров, работ, услуг с указанием количества таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого из таких товаров, работ, услуг, а также одно из следующих условий:

1) фиксированный размер экономии в денежном выражении от соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю по контракту на оказание энергосервиса;

2) фиксированный процент экономии в денежном выражении, подлежащий уплате исполнителю по контракту на оказание энергосервиса, от соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер такой экономии в денежном выражении;

3) минимальный размер экономии в денежном выражении от соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент такой экономии, который может быть уплачен исполнителю по контракту на оказание энергосервиса.

4. Заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок вправе указать предельный размер возможных расходов заказчика, которые могут возникнуть у заказчика в связи с оказанием энергосервиса.

5. При размещении заказа на оказание энергосервиса путем проведения конкурса или запроса котировок заказчик, уполномоченный орган указывают также в конкурсной документации, извещении о проведении запроса котировок на необходимость включения в заявку на участие в конкурсе, котировочную заявку на право заключить контракт на оказание энергосервиса одного из следующих предложений:

1) предложение о цене контракта (предложенный участником размещения заказа процент от экономии) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи;

2) ценовое предложение, определяемое как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта), и экономией в денежном выражении, предложенной участником размещения заказа, от указанных расходов заказчика в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

3) ценовое предложение, определяемое как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта), и экономией в денежном выражении, предложенной участником размещения заказа, от указанных расходов заказчика, уменьшенной на стоимостную величину, соответствующую предложенному участником размещения заказа проценту от такой экономии в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

6. При размещении заказов на оказание энергосервиса путем проведения конкурса или запроса котировок заявка на участие в конкурсе, котировочная заявка должны содержать предложения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 5 настоящей статьи, в зависимости от условий, предусмотренных конкурсной документацией, извещением о проведении запроса котировок.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящей статьи, победителем в проведении запроса котировок признается лицо, предложившее наиболее низкое ценовое предложение.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящей статьи, для определения лучших условий исполнения контракта на оказание энергосервиса, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия вместо такого критерия оценки заявки на участие в конкурсе, как цена контракта, оценивает и сопоставляет такой критерий, как ценовое предложение в целях выявления лучших условий по соответствующим расходам заказчика на поставки энергетических ресурсов, которые заказчик осуществит в результате заключения, исполнения контракта на оказание энергосервиса, а также расходам по указанному контракту на оказание энергосервиса. При этом оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критерию ценовое предложение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении критерия цена контракта, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

9. При размещении заказов на оказание энергосервиса путем проведения аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, аукцион проводится путем снижения одного из следующих показателей:

1) цена контракта на оказание энергосервиса (процента от экономии) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи;

2) ценовое предложение, определяемое как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией в денежном выражении, предложенной участником аукциона, от указанных расходов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи;

3) ценовое предложение, определяемое как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией в денежном выражении, предложенной участником аукциона, от указанных расходов, уменьшенной на стоимостную величину, соответствующую предложенному участником размещения заказа проценту от такой экономии в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

10. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 9 настоящей статьи, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкое ценовое предложение.

11. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 9 настоящей статьи, при заключении контракта на оказание энергосервиса победитель аукциона или участник размещения заказа, с которым заключается контракт на оказание энергосервиса при уклонении от заключения контракта победителя аукциона, определяет размер экономии от соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении и процент от такой экономии с учетом предусмотренных документацией об аукционе, документацией об аукционе в электронной форме, минимальной экономии и максимального процента от такой экономии, и ценового предложения такого победителя аукциона, участника размещения заказа.

12. Контракт на оказание энергосервиса заключается по цене, которая определяется в виде:

1) процента фиксированной экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи;

2) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенной участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи;

3) процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи.

13. При заключении контракта на оказание энергосервиса в таком контракте указывается экономия от соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов в натуральном выражении, определяемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи), или предложенной участником размещения заказа (в случае, предусмотренном пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи), экономии таких расходов в денежном выражении, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок.

14. При заключении контракта на оказание энергосервиса в таком контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, предложенный участником размещения заказа процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в контракте на оказание энергосервиса, не может изменяться в ходе исполнении контракта.

15. Обязательством исполнителя по контракту на оказание энергосервиса является обеспечение предусмотренной контрактом экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном выражении, с учетом особенностей исполнения контракта, определенных в соответствии с частью 17 настоящей статьи.

16. Оплата контракта на оказание энергосервиса осуществляется исходя из предусмотренных контрактом экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также процента от такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившихся за период исполнения такого контракта.

17. Правительством Российской Федерации устанавливаются требования к условиям контракта на оказание энергосервиса, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате по такому контракту, в том числе в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты по такому контракту, особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на оказание энергосервиса, в том числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставку энергетических ресурсов.".