Вопрос: Я работаю в сельской школе уже третий год. В школу устроилась как внешний совместитель. Часовая нагрузка была 17 часов. В этом году мне дали полную ставку, т.е. 19 часов и я подписала дополнительное соглашение еще на 6 часов. В итоге у меня получается нагрузка 25 часов в неделю. Так прописано в договоре. Плюс классное руководство, два кружка по 1 часу в неделю и 2 консультации по 1 часу. А еще 3 часа в неделю работы с ребенком коррекционного вида. Своего согласия на эти часы я не давала. Меня поставили перед фактом. У нас в школе постоянно возникает вопрос по поводу продолжительности нашего рабочего времени. И не редки скандалы... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Я работаю в сельской школе уже третий год. В школу устроилась как внешний совместитель. Часовая нагрузка была 17 часов. В этом году мне дали полную ставку, т.е. 19 часов и я подписала дополнительное соглашение еще на 6 часов. В итоге у меня получается нагрузка 25 часов в неделю. Так прописано в договоре. Плюс классное руководство, два кружка по 1 часу в неделю и 2 консультации по 1 часу. А еще 3 часа в неделю работы с ребенком коррекционного вида. Своего согласия на эти часы я не давала. Меня поставили перед фактом. У нас в школе постоянно возникает вопрос по поводу продолжительности нашего рабочего времени. И не редки скандалы со стороны завуча по воспитательной работе. Она утверждает, что мы должны работать с 8 утра и до 18.00, 6 дней в неделю. И неважно какая у кого нагрузка. Сколько должен работать педагог по времени с официальной нагрузкой в 25 часов? Имеют ли право привлекать меня к работе после 18.00 (у меня ребенок 3 года и 3 мес. и воспитываю я его одна, но официально не являюсь матерью-одиночкой)? На днях пришел приказ о том, что учителя обязаны в новогодние каникулы обойти неблагополучные семьи и выяснить в каких условиях содержаться дети (вплоть до того, что они кушают и какая температура в доме). Имею ли я право отказаться и на какой я могу опереться закон?

Педагогическая работа включает: преподавательскую (учебную) нормируемую работу, а также другую ненормируемую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и иными локальными актами работодателя.

Иная работа (ненормируемая часть) включает в себя выполнение обязанностей, связанных с участием в педагогических, методических советах, проведением оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, а также подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей и др. Продолжительность такой работы регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника.

Работа по индивидуальному обучению ребенка не относится к ненормируемой части педагогической работы, в связи с чем за такую работу, выполняемую с Вашего согласия, должна производиться дополнительная оплата.

Вы не обязаны выполнять поручаемую Вам дополнительную, если это не предусмотрено локальными актами работодателя, устанавливающими ненормированную часть Вашей работы.

Привлечение работника к работе в его выходной день возможно только с его письменного согласия, за исключением некоторых случаев (перечислены в правовом обосновании).

Правовое обоснование:

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" для некоторых категорий педагогических работников устанавливается продолжительность рабочего времени в неделю в часах, для других - норма часов преподавательской или педагогической работы в неделю за ставку заработной платы.

Учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья), установлена норма преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю (п. 2 Приложения к Приказу Минобрнауки России N 2075). Указанная норма определена в астрономических часах и включает в себя проводимые уроки (независимо от их продолжительности) и короткие перерывы (перемены) между ними.

Согласно п. 1 Примечания к Приказу Минобрнауки России N 2075, продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 3 Примечания к Приказу Минобрнауки России N 2075 предусмотрено, что за преподавательскую (педагогическую) работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.

Разделом II Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" установлен режим рабочего времени учителей, в том числе педагогической работы, не связанной с преподавательской.

В соответствии с п. 2.2 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений", нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.

Согласно п. 2.3 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69, другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и включает:

- выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;

- организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;

- время, затрачиваемое непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;

- периодические кратковременные дежурства в образовательном учреждении в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся, воспитанников различной степени активности, приема ими пищи. При составлении графика дежурств педагогических работников в образовательном учреждении в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы образовательного учреждения, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы к дежурству по образовательному учреждению педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия;

- выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.