Статья 1

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2007, N 21, ст. 2455) следующие изменения:

1) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Основания прекращения права собственности на земельный участок

1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок.

2. Право собственности на земельный участок может быть также прекращено по иным основаниям, установленным настоящим Кодексом и федеральными законами.";

2) дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

"Статья 54.1. Условия и порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок лиц, являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка

1. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок ввиду ненадлежащего использования земельного участка осуществляется:

1) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-4 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса;

2) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

3. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Содержание указанного предупреждения должно соответствовать содержанию предупреждения, предусмотренного пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса.

4. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о принудительном прекращении права собственности на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

5. При получении материалов от исполнительного органа государственной власти, вынесшего предупреждение, о неустранении собственником земельного участка нарушений земельного законодательства в срок, указанный в предупреждении, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение об изъятии земельного участка ввиду его ненадлежащего использования с уведомлением об этом собственника земельного участка в пятидневный срок с момента принятия решения об изъятии.

Со дня принятия решения собственник земельного участка не вправе продавать, дарить, отчуждать иными способами указанный земельный участок.

Ограничение права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

6. Если собственник земельного участка в месячный срок с момента получения уведомления о принятом решении письменно уведомит уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о своем согласии исполнить решение об изъятии земельного участка, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления организует проведение публичных торгов по продаже земельного участка.

7. Если собственник земельного участка в месячный срок с момента получения уведомления о принятом решении письменно не уведомит уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о своем согласии исполнить решение об изъятии земельного участка, то уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обращается в суд с заявлением о принудительном прекращении права собственности на земельный участок и его продаже с публичных торгов.

8. По истечении десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении права на земельный участок уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

9. После государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в трехмесячный срок организует проведение публичных торгов по продаже земельного участка.

10. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

11. По результатам публичных торгов по продаже земельного участка земельный участок переходит к новому собственнику, а лицо, в отношении земельного участка которого было принято решение об изъятии, получает денежную сумму, полученную в результате торгов за вычетом расходов на проведение торгов.

12. В случае объявления торгов несостоявшимися уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

13. Начальная цена земельного участка на вторичных торгах решением уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано следующими причинами:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества.

Начальная цена земельного участка на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано тем, что лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость земельного участка в полном объеме.

14. В случае объявления вторичных торгов по продаже земельного участка несостоявшимися по причине отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок, этот земельный участок переходит в собственность субъекта Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, в собственность муниципального образования с выплатой бывшему собственнику земельного участка денежной суммы в размере на двадцать пять процентов ниже его начальной цены на первичных торгах за вычетом расходов, связанных с проведением торгов.

15. Прекращение права собственности на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от предусмотренного статьей 76 настоящего Кодекса возмещения причиненного вреда.".