Пояснительная записка к проекту федерального закона N 195165-5 "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" (об уточнении места проведения спасательной операции) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 195165-5 "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" разработан во исполнение поручения Совета Федерации от 4 июля 2008 г. N 238 СФ.

Законопроектом уточняется понятие "спасательная операция" в соответствии с ее предназначением и международной практикой спасания на море.

В контексте вносимой поправки в статью 337 КТМ РФ имеется в виду, что спасательными операциями признаются любые действия по оказанию помощи любому судну не только в судоходных водах, но и в иных (не судоходных) водах, включая спасание судов и другого имущества, выброшенных на берег штормом, цунами и другими природными катаклизмами.

Существующее определение спасательной операции с точки зрения ее практического применения в отличие от текста Международной конвенции о спасании 1989 года означает сужение географии спасательных операций и ограничивает проведение спасательных операций на общепринятых принципах. Своевременное заключение договоров российскими спасательными судами на проведение спасательных операций за пределами морских и внутренних водных путей проблематично, что может привести к несвоевременному оказанию помощи и как следствие к непредсказуемым последствиям, в том числе экологическим.

Кроме того, существующее определение предоставляет неограниченные возможности иностранным спасательным компаниям для проведения спасательных операций во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации вне судоходных путей, включая наше побережье, и может привести к ограничению и даже отстранению российских спасательных компаний от участия в спасательных операциях во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации в пользу иностранных компаний.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых средств из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.