В 2015 г. проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на вновь организованном рабочем месте начальника участка по обработке керна, отдела обеспечения экспериментальных исследований опытно-экспериментального центра. По результатам СОУТ определен итоговый класс условий труда 3.2 на указанном рабочем месте, работнику установлены соответствующие гарантии и компенсации. Впоследствии в организации были проведены организационно-штатные мероприятия и работник, занятый на указанном рабочем месте, был переведен в Лабораторию централизованного хранения и формирования коллекций керна и флюидов. Предполагается, что условия труда на рабочем месте работника не изменяются. Ранее в структуре организации лаборатории с таким наименованием не существовало. Она образовалась в результате слияния нескольких подразделений, а именно: Участка по обработке керна Отдела обеспечения экспериментальных исследований и двух лабораторий Центра исследований пластовых систем и технологического моделирования: Лаборатории геологии и централизованного хранения керна и пластовых флюидов и Лаборатории комплексных исследований углеводородных систем. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ: "О специальной оценке условий труда" (далее - 426-ФЗ), комиссия, образованная работодателем для организации и проведения специальной оценки условий труда до начала выполнения работ (далее - Комиссия), утверждает Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (далее - Перечень). Какое решение должна принять Комиссия в данной ситуации: 1. Внести указанное рабочее место в Перечень и провести внеплановую СОУТ в соответствии с требованиями ст. 17 N 426-ФЗ в связи с вводом в эксплуатацию, вновь организованного рабочего места, и лишить работника установленных гарантий и компенсаций, либо 2. Применить результаты ранее проведенной СОУТ к данному рабочему месту и сохранить предоставление работнику установленных гарантий и компенсаций? Прошу также пояснить, какое решение должно быть принято Комиссией в части проведения СОУТ по отношению к остальным рабочим местам Лаборатории, полученной в результате слияния.
1, 2) Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ) в отношении этих новых рабочих мест. Внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение 6 месяцев со дня введения в эксплуатацию новых рабочих мест.
При этом внеплановая СОУТ должна быть проведена, если новые рабочие места не являются аналогичными тем рабочим местам, в отношении которых уже проведена СОУТ. Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
По аналогичным рабочим местам СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Поэтому если новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена, и количество оцененных рабочих мест не менее 20% от их общего числа "старых" и новых мест, то внеплановую СОУТ проводить не надо. В этом случае гарантии и компенсации, которые установлены в трудовом договоре с переведенным работником, отмене не подлежат.
В противном случае, необходимо проведение внеплановой СОУТ, и гарантии и компенсации, которые установлены в трудовом договоре с переведенным работником, подлежат отмене до проведения новой СОУТ.
При этом, поскольку условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда обязательны для включения в трудовой договор с работником, изменение таких условий возможно по соглашению между работником и работодателем, либо по инициативе работодателя с уведомлением работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до даты изменения таких условий трудового договора.
Правовое обоснование:
Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определяет, что внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться, в том числе, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных в части статьи 17 случаев.
Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Часть 1 статья 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определяет, что при выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия:
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия труда на рабочем месте.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).
Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.