Статья 3

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36; N 52, ст. 5597; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) следующие изменения:

1) статью  дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 2

"регулируемый вид деятельности - деятельность организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется регулирование тарифов и (или) надбавок к тарифам;

инвестированный капитал - капитал, соответствующий расходам на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

норма доходности инвестированного капитала - ставка доходности, обеспечивающая получение дохода на инвестированный капитал, эквивалентного доходу от вложения капитала в другие отрасли экономики с сопоставимым уровнем рисков.";

2) статью 3 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. В целях регулирования тарифов и надбавок организации коммунального комплекса осуществляют раздельный учет доходов и расходов по регулируемым видам деятельности и осуществляют учет инвестированного капитала в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

3) в статье 4:

а) в части 1:

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) определяет порядок ведения учета инвестированного капитала и порядок расчета нормы доходности инвестированного капитала;";

пункты 3 - 7 считать соответственно 4 - 8;

б)  в части 2:

в пункте 1 после слов "с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса," дополнить словами "обязательств по концессионным соглашениям,";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, осуществляет расчет нормы доходности инвестированного капитала по регулируемым видам деятельности.";

в) в части 3 после слов "с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса," дополнить словами "обязательств по концессионным соглашениям,";

г) часть 4 дополнить пунктами 10 - 11 следующего содержания:

"10) устанавливают норму доходности инвестированного капитала в случаях, предусмотренных в части 5 статьи 4 настоящего Федерального закона;

11) в случаях, предусмотренных законодательством о концессионных соглашениях, согласовывают конкурсную документацию и концессионное соглашение в части параметров регулирования тарифов.";

4) в статье 5:

а) часть 2 дополнить пунктами 15 - 16 следующего содержания:

"15) устанавливают норму доходности инвестированного капитала за исключением случаев, предусмотренных в части 5 статьи 4 настоящего Федерального закона;

16) в случаях, предусмотренных законодательством о концессионных соглашениях, согласовывают конкурсную документацию и концессионное соглашение в части параметров регулирования тарифов.";

5) в части 2 статьи 7:

а) пункт 2 после слов "(оказываемых услуг)" дополнить словами ", сокращение издержек";

б) часть 2 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) планы мероприятий и целевые показатели по ресурсосбережению и повышению энергетической энергоэффективности, показатели надежности и качества снабжения потребителей товарами и услугами организаций коммунального комплекса;

4) план мероприятий по оснащению потребителей приборами учета коммунальных ресурсов.";

6) в статье 8:

а) дополнить часть 1 пунктом 4 следующего содержания:

"4) установление тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, в соответствии с которым тарифы устанавливаются на уровне, покрывающем расходы, связанные с осуществлением регулируемой деятельности, обеспечивающем возврат инвестированного капитала и доход на него, эквивалентный доходу от инвестирования в другие отрасли с сопоставимыми рисками.";

б) дополнить частями 4 - 5 следующего содержания:

"4. Тарифы, установленные на период от 3 до 5 лет (далее - долгосрочный период регулирования), могут быть установлены как в числовом выражении, так и в виде формулы или порядка определения таких тарифов на основе параметров регулирования тарифов, устанавливаемых в числовом выражении на долгосрочный период регулирования.

5. В случае если организация коммунального комплекса осуществляет регулируемую деятельность на основании концессионного соглашения, договора аренды, а также, в случае если организации владеет объектами системы коммунальной инфраструктуры на правах собственности, регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала. В случае если организации коммунального комплекса осуществляет регулируемую деятельность на основании концессионного соглашения, условия которого в части параметров регулирования тарифов были согласованы органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов, указанный орган устанавливает тарифы организации коммунального комплекса с использованием параметров регулирования тарифов, установленных в концессионном соглашении. При этом в случае если организация коммунального комплекса осуществляет регулируемую деятельность на основании концессионного соглашения или договора аренды срок возврата инвестированного капитала не может отличаться от срока действия концессионного соглашения или договора аренды более чем на три года. Перечень параметров регулирования тарифов, которые могут быть установлены в концессионном соглашении, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

7) в статье 10:

а) дополнить часть 1 абзацем следующего содержания:

"При установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с применением метода доходности инвестированного капитала финансовые потребности, необходимые для реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных тарифов организаций коммунального комплекса и (или) платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. В этом случае надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не устанавливаются.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае заключения концессионного соглашения, объектом которого является система коммунальной инфраструктуры или объект, используемый для утилизации, использования, обезвреживания, размещения и захоронения бытовых и (или) промышленных отходов, финансовые потребности, необходимые для реализации инвестиционной программы, и источники их обеспечения устанавливаются в соответствии с концессионным соглашением. В этом случае инвестиционная программа утверждается на долгосрочный период регулирования. При установлении тарифов в последующие периоды регулирования учитывается объем инвестиций, которые концессионер в соответствии с концессионным соглашением обязуется привлечь для финансирования текущей и будущих инвестиционных программ за счет собственных источников. При пересмотре инвестиционной программы объем инвестиций, которые концессионер обязуется привлечь за счет собственных источников, пересмотру не подлежит. При прекращении действия концессионного соглашения концедент в установленные концессионным соглашением сроки обеспечивает возврат концессионеру инвестированного капитала за исключением инвестированного капитала, возврат которого был учтен при установлении тарифов организации коммунального комплекса.";

8) в статье 13:

а) дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:

"Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования.";

9) в статье 14:

а) часть 1.1. после слов "Основаниями для досрочного пересмотра органами регулирования муниципального образования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса" дополнить словами ", а также тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленных с применением метода доходности инвестированного капитала,";

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. При установлении тарифов на долгосрочный период регулирования органы регулирования осуществляют ежегодную корректировку тарифов по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 1.1. статьи 15 настоящего Федерального закона в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

10) в статье 15:

а) часть 2 после слов "посредством установления" дополнить словами "тарифов на товары и услуги таких организаций с применением метода доходности инвестированного капитала в соответствии с частью 1 настоящей статьи,";

б) часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, когда указанные тарифы устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала.".