Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 273422-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Досье на проект федерального закона
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" направлен на дополнительное совершенствование системы организации государственного контроля (надзора), муниципального контроля и последовательное снижение административных барьеров в сфере предпринимательской деятельности.
Предлагается дополнить главу 8 Закона N 294-ФЗ, регламентирующей уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности новым видом экономической деятельности, а именно, деятельностью хлебопекарных предприятий по производству хлеба, сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "главу 8 Закона N 294-ФЗ" следует читать "статью 8 Закона N 294-ФЗ"
Законопроектом дополняется перечень оснований для проведения мероприятий по контролю при проведении внеплановых выездных проверок. Такими основаниями являются издаваемые поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. При этом согласования с органами прокуратуры при проведении указанных проверок органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля не требуется. Кроме того перечень дополняется новыми основаниями, связанных# с осуществлением земельного, лесного и водного государственного контроля.
В целях дальнейшего снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности предлагается распространить порядок согласования органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля выездных внеплановых проверок с органами прокуратуры на все хозяйствующие субъекты без исключения.
Законопроектом предоставляется органам государственного контроля (надзора), муниципального контроля право детализировать порядок организации проверок путем разработки и утверждения в установленном порядке административных регламентов взаимодействия, что является важной задачей для сокращения расходов государственных и местных бюджетов на организацию и проведение проверок.
Кроме того, с учетом особенностей предъявляемых к отдельным видам государственного контроля (надзора) предлагается исключить из сферы применения закона контроль за уплатой страховых взносов, как один из разновидностей финансового контроля, а также предусмотреть особенности проведения проверок при осуществлении надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.
Реализация законопроекта позволит совершенствовать систему защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательства, повысить экономическую активность предпринимателей, сократить уровень необоснованного административного вмешательства в предпринимательскую деятельность; реализовать меры по дополнительному снижению административных барьеров.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.