Пояснительная записка к проекту федерального закона N 285766-5 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части предоставления права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти cубъекта Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 285766-5 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время, в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации право законодательной инициативы может быть предоставлено не только депутатам, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), представительным органам местного самоуправления соответствующего субъекта, но и иным органам, в том числе прокурорам соответствующего субъекта. К ноябрю 2009 года в 62 субъектах Российской Федерации (более двух третей) прокурорам уже предоставлено такое право.

Практика такого взаимодействия носит позитивный характер и в связи с этим представляется целесообразным закрепить ее в статье 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в качестве обязательной нормы.

Необходимо отметить, что действующий Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не предусматривает реализацию прокурором субъекта Российской Федерации права законодательной инициативы даже в случае, когда региональная Конституция (устав) дают ему такое право. В связи с этим соответствующие изменения предлагается внести и в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации".

Принятие проекта федерального закона позволит прокурорам субъектов Российской Федерации самостоятельно и оперативно инициировать изменения регионального законодательства в случае его противоречия федеральному.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не потребует финансирования за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" не потребует внесения изменений в федеральное законодательство.