Пояснительная записка к проекту федерального закона N 68519-5 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об автономных учреждениях" и часть 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части совершенствования законодательства об автономных учреждениях) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 68519-5 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об автономных учреждениях" и часть 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании"

Досье на проект федерального закона

Законопроект направлен на обеспечение государственных гарантий реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав на образование, здравоохранение, а также прав в области культуры путем совершенствования законодательства об автономных учреждениях

В настоящее время создание автономного учреждения путем изменения типа государственного или муниципального бюджетного учреждения возможно по инициативе либо с согласия таких учреждений. Законопроектом предполагается установить, что изменение типа государственного или муниципального учреждения возможно исключительно по его инициативе (пункт 1 статьи 1 законопроекта).

Законопроект предусматривает увеличение числа работников автономного учреждения в наблюдательном совете. По действующему закону это число не может превышать одной трети от числа членов наблюдательного совета. Предлагается установить, что число работников учреждения должно составлять не менее половины от общего числа членов наблюдательного совета (пункт 2 статьи 1).

Законопроект также предлагает установить запрет на создание автономных учреждений дошкольного или общего образования путем изменения типа государственных или муниципальных учреждений (пункт 3 статьи 1).

Применительно к части 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" законопроект конкретизирует запрет на приватизацию государственных и муниципальных образовательных учреждений. Такой запрет должен распространяться как на бюджетные, так и на автономные учреждения (статья 2).