Пояснительная записка к проекту федерального закона N 294041-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 294041-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона подготовлен в целях предупреждения негативных процессов, связанных с массовыми высвобождениями работников с предприятий, и обеспечения социальных гарантий уволенных граждан.

Проект предусматривает внесение изменений в следующие законодательные акты: Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях и Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 197-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Законопроектом устанавливается в случае массового высвобождения работников с предприятия, удовлетворяющего одному из критериев:

объем производства которого превышает 50% объема промышленного производства муниципального образования,

налоговые поступления которого в бюджет муниципального образования составляют не менее 20% от общего объема налогов и сборов, поступающих в бюджет муниципального образования,

на котором занято на основной работе более 25% трудоспособного населения муниципального образования,

увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двенадцати месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Кроме того, работодатель обязан за шесть месяцев до начала массового высвобождения работников представить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласованную с органами местного самоуправления программу по трудоустройству высвобождаемого персонала.

В случае нарушения порядка массового высвобождения работников работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Также, юридическое лицо может быть признано арбитражным судом несостоятельным (банкротом) по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом, процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления при банкротстве юридического лица, нарушившего порядок массового высвобождения работников, не применяются.

Принятие настоящего законопроекта позволит снизить социальную напряженность на рынке труда и повысить ответственность работодателя в случае принятия решения о массовых увольнениях работников.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

В.Н. Киселёв

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

В.Н. Киселев

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

В.Н. Киселев