Пояснительная записка к проекту федерального закона N 292001-5 "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части конкретизации ответственности за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 292001-5 "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за "распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях".

В части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует полный перечень общественных мест, где запрещено распивать пиво. Не указаны такие общественные места, как улицы, стадионы, парки, скверы, места, относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Нет также слов "и в других общественных местах".

В результате отсутствия полного перечня общественных мест, все попытки привлечь к административной ответственности употребляющих пиво лиц в указных местах, в том числе несовершеннолетних, опротестовываются прокуратурой. Граждане, распивающие напитки с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в парках, скверах и других общественных местах, остаются безнаказанными, а профилактическая работа - малоэффективной.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребуется внести изменение в Федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 759), а именно, в часть 1 статьи 3 после слов "Федерального закона" дополнить словами "а также на улицах, в скверах, парках, в местах относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и в других общественных местах (за исключением организаций торговли или общественного питания, в том числе без образования юридического лица)".