Пояснительная записка к проекту федерального закона N 293154-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" (в части уточнения условий пользования кредитами)(внесен депутатами ГД В.М. Резником, Ю.О. Исаевым, Л.В. Пепеляевой и членом СФ Д.Н. Ананьевым) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 293154-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В рамках реализации Федерального закона от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк) осуществляет деятельность по предоставлению организациям кредитов в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживанию кредитов, полученных этими организациями до 25 сентября 2008 года от иностранных финансовых институтов.

Федеральный закон принимался в конце 2008 года в качестве антикризисной меры. В настоящее время, не смотря на некоторую стабилизацию ситуации в экономике, очевидна необходимость в продлении действия указанного антикризисного механизма в части продления срока пользования уже выданных кредитов, в том числе, в связи с тем, что состояние рынков капитала не позволяет ряду заемщиков своевременно исполнить свои обязательства по погашению указанных кредитов.

Целью законопроекта является урегулирование правоотношений, связанных с продлением срока пользования кредитами организациями, получившими такие кредиты в соответствие со статьей 1 Федерального закона.

Законопроектом, в частности, предусмотрено, что при продлении срока пользования кредитом, процентная ставка ЛИБОР должна быть пересмотрена в соответствии с изменившейся рыночной ситуацией, то есть, процентная ставка за пользование кредитом на новый срок должна быть пересчитана исходя из новой ставки ЛИБОР, зафиксированной на момент заключения соглашения о продлении срока пользования кредитом.

Поскольку для обеспечения возможности предоставления Внешэкономбанком кредитов Центральный банк Российской Федерации разместил во Внешэкономбанке депозиты по ставке, также установленной исходя из ставки ЛИБОР, аналогичные изменения о пересмотре процентной ставки вносятся в статью 2 Федерального закона.

Предлагаемые законопроектом изменения полностью соответствуют обычной банковской практике и призваны обеспечить баланс интересов Внешэкономбанка и его заемщиков. Предоставляемая возможность продления сроков пользования уже выданными Внешэкономбанком кредитами снимет правовую неопределенность и, безусловно, внесет существенный вклад в дальнейшую стабилизацию ситуации в экономике.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Введение в действие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Введение в действие проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" не потребует увеличения штатной численности сотрудников органов государственной власти. Расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, на осуществление полномочий органов государственной власти не потребуется.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.