Пояснительная записка к проекту федерального закона N 301815-5 "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 301815-5 "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия" разработан в целях дальнейшей оптимизации действующей системы судов общей юрисдикции, защиты прав и свобод личности и обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию.

Правовой основой законопроекта являются положения части второй статьи 21 Закона РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" и статей 4 и 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Предлагаемые изменения в части упразднения Окинского районного суда Республики Бурятия позволят привести судебную систему Республики Бурятия в соответствие с действующим федеральным законодательством, более равномерно распределить нагрузку на федеральных судей, что повысит качество рассматриваемых дел и обеспечит сокращение сроков рассмотрения дел.

С 1 января 2004 года введен в действие пункт 3 части 2 статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции (в соответствии со статьей 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Окинский районный суд Республики Бурятия является односоставным судом, что делает невозможным реализацию вышеуказанного требования уголовно-процессуального законодательства о рассмотрении дел коллегией из трех судей.

Анализ ежемесячной нагрузки Окинского районного суда (1,9 - по уголовным и 7,1 - по гражданским делам в 2008 году) и отсутствие перспективы роста населения района (4,8 тыс. чел.) свидетельствует о том, что введение еще двух дополнительных единиц судей нецелесообразно. Кроме того, увеличение штатной численности судей потребует изыскания дополнительных площадей для суда, повлечет дополнительные расходы по материально-техническому обеспечению судей и работников аппарата суда.

Общие (смежные) границы территорий Окинский районный суд имеет с Тункинским районным судом. В настоящее время Тункинский районный суд является четырехсоставным, имеет не слишком большую нагрузку по уголовным и гражданским делам (3,9 - по уголовным и 3,1 - по гражданским делам в 2008 году) и является ближайшим к Окинскому районному суду. При этом во внимание принимается также схема транспортного сообщения между районами, численность населения и приближенность к административному центру.

После объединения судов планируется сохранить в Окинском районе Республики Бурятия федерального судью и его аппарат как филиал Тункинского районного суда с передачей штатной численности судьи и работников аппарата Окинского районного суда в Тункинский районный суд, должности администратора Окинского районного суда - в распоряжение Управления Судебного департамента в Республике Бурятия.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия"

Принятие федерального закона "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия" потребует замену печатей, штампов, бланков, вывески, удостоверений работников Окинского районного суда.

Указанные затраты можно произвести за счет федерального бюджета в пределах средств, выделяемых Управлению Судебного департамента в Республике Бурятия на содержание судов общей юрисдикции.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия"

Принятие Федерального закона "Об упразднении Окинского районного суда Республики Бурятия" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.