Пояснительная записка к проекту федерального закона N 208908-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Учитывая острое социальное значение негативных последствий деятельности игорных заведений, в целях устранения пробела в правовом регулировании вышеуказанных правоотношений законопроектом предлагается установить административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства, регулирующего деятельность игорных заведений.

Предлагается установить за данные правонарушения административное наказание в виде штрафа, а также возможность применения санкции в виде административного приостановления деятельности и конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Практика показала, что существующие меры административного наказания за нарушение законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр недостаточно эффективны. Изъятое в процессуальном порядке игровое оборудование возвращается владельцам, игровые залы продолжают функционировать. Штрафы, взыскиваемые с нарушителей данного запрета, не позволяют действенно пресекать дальнейшие правонарушения в этой сфере, поскольку доходы, приносимые нелегальной организацией азартных игр, существенно превышают размеры штрафных санкций, допускаемых административным законодательством. Полагаем, что конфискация игрового оборудования поможет более эффективно бороться с игровыми клубами.

Законопроект предусматривает, что рассмотрение дел о вышеуказанных нарушениях будет осуществляться судами, а должностные лица органов, уполномоченных в области связи и информатизации, и органов внутренних дел будут составлять протоколы по данным административным правонарушениям.

Принятие данного закона позволит соответствующим органам принимать меры по пресечению незаконной деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.