Пояснительная записка к проекту федерального закона N 224490-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (о декриминализации статей 129 и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации и установлении административной ответственности) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 224490-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Согласно действующему законодательству привлечение к ответственности за посягательства на личную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию возможно в порядке уголовного и гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьи 152 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин вправе требовать по суду соответствующего опровержения сведений порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением этих сведений.

В рамках уголовного законодательства лицо может быть привлечено к ответственности за посягательства на личную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию по статьям 129 "Клевета" и 130 "Оскорбление" Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ). За совершение данных преступлений предусмотрено наказание, в зависимости от степени тяжести, в виде: штрафа, общественных и исправительных работ, ареста и даже лишения свободы.

Уголовные дела по этим статьям отнесены к делам частного обвинения, за исключением п. 2 ст. 129 УК РФ - распространение сведений в СМИ, и возбуждаются по заявлению потерпевшего.

Установление уголовной ответственности за совершение каких-либо действий предполагает наличие в этих действиях признаков общественной опасности. Существующий подход к оценке степени общественной опасности совершения таких действий в отношении лица как клевета и оскорбления несоразмерен.

В связи с этим, данным законопроектом предлагается исключить уголовную ответственность за распространение сведений порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина (клевета), а также унижение чести и достоинства гражданина (оскорбление) и предусмотреть рассмотрение дел данной категории в порядке административного судопроизводства, обеспечив защиту конституционных прав граждан в рамках гражданского и административного законодательства.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Российской Федерации" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.