Пояснительная записка к проекту федерального закона N 304376-5 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" (о выплате дополнительного материального обеспечения в период выполнения оплачиваемой работы) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона N 304376-5 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией".

Досье на проект федерального закона

Представленный проект предусматривает исключение в статье 3 пункта 5. "Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы".

В статье 1 пункте 1 и пункте 2 Федерального закона N 21-ФЗ прописан перечень лиц получающих дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

В статье 3 пункт 5 говорится - "Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы"

Таким образом получается, что работающие граждане включенные в перечень статьи 1 пункта 1 и пункта 2 не получают дополнительное материальное обеспечение, что ущемляет их права по сравнению с другими категориями лиц прописанных в этом законе.

Возникает объективная необходимость отмены пункта 5 в статье 3 данного закона.

Таким образом в статье 1 пункте 2 говорится:

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического труда;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 108-ФЗ).

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации дополнительное материальное обеспечение в количественном выражении назначена:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации - 187 человек;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного - 0;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина - 14419 человек;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени - 222 чел.;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней - 75 человек;

6) Героям Социалистического труда - 1808 человек;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней - 464 человека;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской (РСФСР) - 9246 человек;

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - 16 человек;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр - 177 человек.

Из этой категории граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение работают:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации - 10 человек;

2) граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного - 0;

3) граждане, награжденные орденом Ленина - 45 человек;

4) граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени - 9 человек;

5) граждане, награжденные орденом Славы трех степеней - 0 человек;

6) Герои Социалистического труда - 50 человек;

7) граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней - 0 человек;

8) лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской (РСФСР) - 291 человек;

9) граждане, награжденные орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - 0 человек;

10) чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Параолимпийских игр, чемпионы Сурдоолимпийских игр - 14 человек.

Итого работающих из вышеперечисленных категорий набирается 422 человека. Это небольшое количество человек в стране должны получать дополнительное материальное обеспечение.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Проект федерального закона предусматривает исключение из статьи 3 пункта 5 указанного Федерального закона положения о невыплате дополнительного материального обеспечения указанным в законе лицам в период выполнения ими оплачиваемой работы.

По данным Минздравсоцразвития РФ, из этой категории граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение работают, всего 422 человека, из них:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации - 10 человек;

2) граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного - нет;

3) граждане, награжденные орденом Ленина - 45 человек;

4) граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени - 9 человек;

5) граждане, награжденные орденом Славы трех степеней - нет;

6) Герои Социалистического труда - 50 человек;

7) граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней - нет;

8) лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской (РСФСР) - 291 человек;

9) граждане, награжденные орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - нет;

10) чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Параолимпийских игр, чемпионы Сурдоолимпийских игр - 14 человек.

Реализация проекта данного федерального закона не потребует дополнительного финансирования за счет федерального бюджета так как данным законом они учтены.