Вопрос: Какие могут быть законные основания у работодателя для увеличения учетного периода при суммированном учете рабочего времени? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.)

Какие могут быть законные основания у работодателя для увеличения учетного периода при суммированном учете рабочего времени?

Продолжительность учетного периода при суммированному учете рабочего времени в организации устанавливается работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка в соответствии с требованиями ТК РФ (не более 1 года, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 3 месяцев).

Перед утверждением или изменением учетного периода правилами внутреннего трудового распорядка, проект документа и обоснование по нему работодатель должен направить в выборный орган первичной профсоюзной организации, если таковой имеется, который в течение пяти рабочих дней должен направить мотивированное мнение работодателя по документу. Если выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с правилами внутреннего трудового распорядка или предлагает усовершенствовать документ, то работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в целях достижения взаимного решения.

При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель утвердить учетный период правилами внутреннего трудового распорядка.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.