Если ваш сотрудник болен... (Т.Ю. Комиссарова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, январь 2016 г.)

Если ваш сотрудник болен...

Т.Ю. Комиссарова,

эксперт журнала "Отдел кадров государственного

(муниципального) учреждения"

Журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, январь 2016 г., с. 29-37.

В любой организации время от времени болеют сотрудники. И хорошо, если человек, выздоровев и выйдя на работу, продолжает успешно исполнять трудовую функцию. Но бывает так, что после болезни ему выдают медицинское заключение о необходимости сменить вид работы или о запрете трудиться вовсе. Что в таком случае делать работодателю? Когда он должен перевести сотрудника, а когда - уволить? Какие документы и в какие сроки оформить? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответ, прочитав статью.

Трудовым кодексом предусмотрены разные последствия для лица, которому медицинским заключением противопоказана работа по должности, на которой он трудится. В частности, в одних ситуациях работодатель обязан перевести сотрудника на иную работу (ст. 73 ТК РФ) и в случае его отказа или отсутствия подходящей работы уволить (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), в других - расторгнуть трудовой договор в связи с признанием полностью неспособным к труду (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Рассмотрим все по порядку. Но прежде скажем, что в основном все манипуляции с работником производятся на основании медицинского заключения. Что же считать таковым? Будет ли больничный листок считаться заключением?

Порядок выдачи тех самых медицинских заключений определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 N 441. Предусмотрено, что такие заключения выдаются гражданам по результатам медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие данного документа.

Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина. Они оформляются:

- произвольно (за исключением случаев, когда законодательством предусмотрен иной порядок выдачи медзаключения) с проставлением штампа медицинской организации;

- на бланке медицинской организации (при наличии).

Вне зависимости от формы заключение подписывается врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяется личными печатями врачей-специалистов и печатью, в оттиске которой должно идентифицироваться полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе. Если заключение выносится врачебной комиссией, оно также подписывается ее членами и руководителем. Соответственно листок нетрудоспособности не может признаваться медицинским заключением.

Перевод по медицинским показаниям

В силу ст. 72.1 ТК РФ переводом считается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

По общему правилу перевод допускается только по соглашению сторон, за исключением отдельных случаев. К таковым как раз относится перевод по медицинским показаниям. Регулированию этого вопроса посвящена ст. 73 ТК РФ. Согласно ее ч. 1 работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если у работодателя на руках оказалось такое медицинское заключение, в первую очередь необходимо обратить внимание на срок перевода, рекомендуемый в заключении, - от этого зависят действия работодателя.

Если срок перевода составляет до четырех месяцев - работодатель предлагает другую работу и в случае согласия оформляет перевод: заключает дополнительное соглашение к трудовому договору, издает приказ, вносит запись в личную карточку. Если же сотрудник отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то последний обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить сотрудника от работы с сохранением места работы (должности). Для этого работодатель издает приказ в произвольной форме, в котором указывается период отстранения.

Отметим, что согласно ст. 182 ТК РФ при переводе сотрудника на нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления сотрудника.

К сведению. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) сотрудника при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения этим лицом работы, обусловленной трудовым договором (ст. 76 ТК РФ).

Напомним, что в период отстранения заработная плата не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Например, согласно п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). А в силу п. 2 ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае отстранения гражданского служащего на период урегулирования конфликта интересов или проведения проверки за ним сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности гражданской службы (исполнения должностных обязанностей). Но, повторим, это исключение.

Приведем пример уведомления работника о переводе и предложения ему вакантных должностей.

Муниципальное казенное учреждение здравоохранения
"Детский санаторий "Смена"
(МКУЗ "Детский санаторий "Смена")

Уведомление Исх. N 124/12 от 10 декабря 2015 г.

Водителю А.И. Коневу

Уважаемый Александр Иванович!

На основании медицинского заключения (справка МБУЗ "Городская клиническая больница" от 09.12.2015 серии 017 N 407649), которым Вам противопоказано выполнение трудовой функции по должности водителя на 3 месяца, и в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ предлагаем Вам временный перевод на другую работу.

Уведомляем Вас о наличии в организации следующих вакантных должностей, не противопоказанных Вам по состоянию здоровья:

- дежурный бюро пропусков с окладом 10 000 руб.;

- кладовщик с окладом 12 000 руб.

О принятом решении в течение двух рабочих дней необходимо сообщить в отдел кадров либо в данном уведомлении ниже.

Директор

Морозов

М.С. Морозов

Уведомление получено.

10.12.2015, Конев

А.И. Конев

С переводом на должность дежурный бюро пропусков согласен (не согласен).

                         -----------------------

Конев, 10.12.2015

Если срок перевода более четырех месяцев. В медицинском заключении может указываться на необходимость постоянного перевода или перевода на срок более четырех месяцев. Тогда работодатель также должен предложить перевод работнику, но если он откажется либо подходящей работы не найдется, трудовой договор подлежит прекращению по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

К сведению. При расторжении трудового договора по данному основанию помните, что работнику гарантирована выплата выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Таково правило ч. 3 ст. 178 ТК РФ.

Отметим, что для руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров, нуждающихся в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, установлены особенные нормы. В частности, вместо увольнения при отказе от перевода или отсутствии подходящей работы с письменного согласия их можно отстранить от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения зарплата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Перевод беременных и женщин, имеющих детей

Статьей 254 ТК РФ установлены особенности перевода по медицинским показаниям беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет: одного заключения мало, необходимо еще и заявление работников этих категорий о переводе. При наличии этих документов работодатель обязан перевести женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Если такой работы нет, беременные женщины подлежат освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. Освобождение от работы осуществляется приказом, изданным в произвольной форме на бланке организации.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Процедура перевода для этих случаев такова: работодатель предлагает имеющуюся подходящую работу, в случае согласия заключается соглашение об изменении условий трудового договора и издается приказ. Если работы нет - издается приказ об освобождении от работы.

Расторжение трудового договора

Если работник полностью утратил способность к трудовой деятельности и этот факт установлен медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, трудовой договор с ним прекращается по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Такое заключение может быть выдано федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Практически всегда по данному основанию увольняются работники, признанные инвалидами. Напомним, что признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Минтрудом (п. 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом").

Однако не всякий инвалид может быть уволен по названному основанию - только тот, кто согласно медицинскому заключению полностью нетрудоспособен. Практически всегда это инвалиды I группы, реже - II. Важно внимательно изучить программу реабилитации инвалида и выяснить, какой конкретно труд ему противопоказан. Если сотрудник не сможет выполнять отдельные функции, входящие в его обязанности, необходимо предложить ему иную работу, но не увольнять.

Так, К. Л. В. была уволена по п. 5 ст. 83 ТК РФ. Согласно справке МСЭ ей установлена II группа инвалидности 2-й степени ограничения способности к трудовой деятельности. Восстанавливая работницу в прежней должности, суд указал, что увольнять ее у работодателя не было оснований, так как полностью нетрудоспособными признаются граждане, являющиеся инвалидами I или II группы с установлением им 3-й степени ограничения к трудовой деятельности. К. Л. В. к такой категории граждан не относится: как инвалиду II группы ей установлена 2-я степень ограничения способности к трудовой деятельности. Следовательно, истица на момент увольнения не могла быть признана полностью нетрудоспособной (Кассационное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 21.06.2006 по делу N 33-2431/2006).

При увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ возникает вопрос: на какую дату осуществлять расторжение трудового договора? Поскольку основанием для увольнения работника является медицинское заключение медико-социальной экспертизы, днем прекращения трудовых отношений будет день выдачи справки медико-социальной экспертизы, а датой приказа - день предоставления работником этой медицинской справки.

К сведению. Форма справки, подтверждающей факт установления инвалидности и выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 N 1031н.

Отметим, что заявление работника при увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не нужно, поскольку основание - медицинское заключение. После оформления приказа об увольнении необходимо внести запись в личную карточку, трудовую книжку и произвести окончательный расчет в последний рабочий день (ст. 140 ТК РФ). Не забудьте выплатить работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, как требует ч. 3 ст. 178 ТК РФ.

Приведем пример записи в трудовой книжке.

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
...	...	...	...	...	...
7	17	12	2015	Трудовой договор прекращен в связи	Приказ от 21.12.2015
				с признанием работника полностью	N 44
				неспособным к трудовой деятельности
				в соответствии с медицинским
				заключением, пункт 5 части 1 статьи 83
				Трудового кодекса Российской
				Федерации.
				Директор Зайцев
				МП

Если приняли сотрудника, которому работа противопоказана

Бывает и так, что работник не ставит в известность работодателя об имеющихся медицинских противопоказаниях к работе. Ведь обязанность по проведению работодателем предварительных медицинских осмотров установлена трудовым законодательством лишь для отдельных категорий работников и для определенных видов работ.

Обычно противопоказания "всплывают" чуть позже, например, когда работник часто болеет, или при периодических медицинских осмотрах (необходимость таковых может возникнуть в течение трудовой деятельности).

В статье 84 ТК РФ установлено правило о прекращении трудового договора вследствие нарушения установленных правил его заключения, в частности в случае заключения договора о выполнении работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, - п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Однако для обоснованного увольнения работодатель должен обладать бесспорными доказательствами наличия медпротивопоказаний для работы, названной в трудовом договоре, именно на момент приема сотрудника.

Рассмотрим интересное решение суда. З. обратилась в суд с иском к МУП о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Она работала в МУП кондуктором и была уволена по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - за нарушение правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в ст. 65 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, которые работник предъявляет при поступлении на работу. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также перечень работ, при выполнении которых проводятся такие медосмотры. Должность кондуктора, на которой работала З., указанными перечнями не предусмотрена. Следовательно, прекращение трудовых отношений по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ возможно, если выполнение конкретной трудовой функции требует обязательного медицинского осмотра, врачебное заключение по итогам которого указывало бы на способность сотрудника выполнять данную работу.

Суд установил наличие у З. справки КЭК N 120 от 04.09.2009, предусматривающей определенные противопоказания (в частности, к работе с физическими нагрузками, в напряжении, в неблагоприятных условиях среды с преимущественным пребыванием на ногах). Однако, как посчитал суд, эта справка не является препятствием для продолжения работы и не может служить основанием для признания неспособности З. продолжать заниматься ранее выполняемой работой и увольнения по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Поэтому требования З. были удовлетворены (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 16.07.2013 по делу N 33-5702/2013).

Кроме этого, обратите внимание на следующий нюанс: если к тому моменту, когда работодателю стало известно о наличии противопоказаний у работника, они отпали (бывает, что группу инвалидности снимают, работник поправляется и данная работа ему уже не противопоказана), то увольнение окажется незаконным.

Если все-таки здоровье сотрудника не улучшилось, увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ может быть осуществлено только в случае, если невозможно перевести сотрудника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации сотрудника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Обратите внимание! В силу ч. 3 ст. 84 ТК РФ, если нарушение установленных правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если в нарушении виноват работник, то работодатель не обязан предлагать ему другую должность, а выходное пособие не выплачивается.

Подведем итог

Кратко изложим основные моменты. Итак, если сотрудник принес медицинское заключение, нужно тщательно изучить его - на какой срок сотруднику противопоказана работа и какая именно работа запрещена ему этим заключением. От этих двух обстоятельств зависят действия работодателя: сотрудника нужно либо временно перевести на иную работу, либо уволить. Помните, что если трудовой договор подлежит прекращению по п. 8 или 11 ч. 1 ст. 77, п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - необходимо выплатить увольняемому выходное пособие.