Пояснительная записка к проекту федерального закона N 308940-5 "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" (в части установления возможности осуществления государственного экологического контроля государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 308940-5 "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды"

Досье на проект федерального закона

В Послании Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации отмечалась необходимость сокращения числа государственных служащих.

В настоящее время в Российской Федерации сложилась практика, в соответствии с которой государственный контроль и надзор делегируется государственным учреждениям, что позволяет сократить число государственных служащих, не ослабляя контрольную и надзорную деятельность. Подобная практика не только не противоречит законодательству, но и постепенно реализуется в нем (статья 96 Лесного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, не все законодательные и иные нормативные акты в настоящее время приведены в соответствие с существующими требованиями.

Закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды" не предусматривает возможности осуществления государственного экологического контроля государственными учреждениями, что формально не согласуется со сложившейся практикой.

В связи с изложенным предлагается дополнить часть 1 статьи 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" абзацем вторым, в котором указано на допустимость осуществления государственного экологического контроля государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Указанное изменение будет способствовать борьбе с нарушениями природоохранного законодательства и оздоровлению экологической обстановки в Оренбургской области и в Российской Федерации в целом.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.