Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 311739-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания", вносимый депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, П.В. Крашенинниковым, В.Н. Плигиным и С.А. Поповым
Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
В связи с отсутствием в законопроекте вопросов, требующих заключения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, направляется официальный отзыв.
Законопроектом предлагается в связи с принятием Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" внести изменения в федеральные законы "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "О прокуратуре Российской Федерации", Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законопроект направлен на совершенствование института общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, а также деятельности общественных наблюдательных комиссий, образуемых в субъектах Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом.
Статьей 3 законопроекта предлагается изложить в новой редакции статью 23 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусмотрев в ней право членов общественных наблюдательных комиссий при осуществлении общественного контроля беседовать с осужденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Между тем неясно, о каком порядке в данном случае идет речь.
Пунктами 1 и 2 статьи 4 законопроекта в УПК вводится понятие "лицо, производящее дознание", содержание которого законопроектом не раскрывается, что может повлечь затруднения в правоприменительной практике. При этом действующей редакцией УПК предусмотрено понятие "дознаватель" (статья 5).
На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом высказанных замечаний.
Заместитель Председателя |
С. Собянин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.