Вопрос: Для работников установлен суммированный учет рабочего времени с длительностью учетного периода в 1 год. Правомерно ли работодатель внес в коллективный договор следующее положение: "Для гибких режимов работы по суммированному учету рабочего времени общая продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, установленная ст. 110 ТК РФ, должна быть обеспечена за учетный период"? Имеет ли единственное толкование указанное положение работодателя из пункта 1? Допустимо ли внесение такого положения в коллективный договор? Не ухудшает ли нормативное требование работодателя из пункта 1 положение работника, для... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Для работников установлен суммированный учет рабочего времени с длительностью учетного периода в 1 год.

1. Правомерно ли работодатель внес в коллективный договор следующее положение: "Для гибких режимов работы по суммированному учету рабочего времени общая продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, установленная ст. 110 ТК РФ, должна быть обеспечена за учетный период"?

2. Имеет ли единственное толкование указанное положение работодателя из пункта 1? Допустимо ли внесение такого положения в коллективный договор?

3. Не ухудшает ли нормативное требование работодателя из пункта 1 положение работника, для которого установлен суммированный учет рабочего времени?

4. Какое влияние имеет длительность осуществления процесса суммирования рабочего времени на продолжительность еженедельного непрерывного отдыха?

5. Есть ли какие-либо особые ограничения на продолжительность еженедельного непрерывного отдыха работников, для которых установлен суммированный учет?

6. Можно ли предоставлять работникам 42 часа непрерывного еженедельного отдыха не в течение недели, а в течение более длительного календарного периода? Если да, то при каких особых условиях?

7. Какова сущность указанного в пункте 1 положения работодателя? Что значит обеспечивать 42 непрерывных часа отдыха в течение 1 года? Всего 42 часа отдыха за весь год?

1,7. Правомерно. В данном пункте работодатель указал, что в течение учетного периода (одного года) должна быть соблюдена норма о еженедельном непрерывном отдыхе не менее 42 часов.

2. Внесение в коллективный договор изменений и дополнений (в том числе, продление срока его действия) осуществляется при непосредственном участии работников в лице их представителей, которыми могут быть как профсоюзная организация, так и представители, избранные работниками на общем собрании.

Учитывая изложенное, работодатель не вправе вносить изменения в коллективный договор, а также принимать новый коллективный договор в одностороннем порядке. В том случае, если работодатель выступил инициатором указанных действий, информацию о ходе переговоров и предлагаемых условиях коллективного договора Вы можете получать у представителей работников.

3. Положение о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов соответствует трудовому законодательству.

4. Исключений нет из положения о том, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Следовательно, любой режим рабочего времени должен предусматривать еженедельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42 часов.

5. Для отдельных категорий работников допускается уменьшение продолжительности еженедельного непрерывного отдыха в течение учетного периода. Так, для водителей, осуществляющих междугородние перевозки при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов.

6. Нет, нельзя.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

В соответствии с п. 28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 на междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора интересы работников представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками на общем собрании и наделяемые соответствующими полномочиями (ст. 29, 37 ТК РФ).

В соответствии со ст. 44 Трудового кодекса РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (ст. 36 ТК РФ).

Обращаем внимание, что порядок изменения и дополнения коллективного договора помимо Трудового кодекса РФ может быть определен также в коллективном договоре.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.