Постановление Европейского Суда по правам человека от 5 апреля 2007 г. Дело "Кавакчи против Турции" [Kavakhi v. Turkey] (жалоба N 71907/01) (III Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(III Секция)

Дело "Кавакчи против Турции"
[Kavakhi v. Turkey]
(Жалоба N 71907/01)

Постановление Суда от 5 апреля 2007 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

В апреле 1999 г. заявительница была избрана в Великое национальное собрание от партии "Фазилет" ("Партия добродетели"). В мае 1999 г. она была лишена турецкого гражданства согласно Закону о гражданстве на том основании, что она приняла гражданство США без предварительного разрешения турецких властей. В октябре 1999 г., после заключения брака с турецким гражданином, она вновь приобрела турецкое гражданство. В марте 2001 г. председатель парламента лишил заявительницу статуса депутата, поскольку решение о лишении ее турецкого гражданства вступило в силу.

В июне 2001 года Конституционный суд распустил партию "Фазилет" на том основании, что партия, чья политическая программа была основана, в частности, на проблеме ношения мусульманских головных платков, стала центром деятельности, противоречащей конституционному принципу светского характера государства. Этот вывод суд сделал на основе действий и заявлений председателя партии, ее некоторых руководителей и членов. Заявительнице вменялись в вину некоторые публичные заявления и принесение присяги в парламенте с мусульманским головным платком на голове, к чему подстрекали члены и руководители партии.

В качестве дополнительной меры Конституционный суд запретил заявительнице (и четырем другим членам партии) быть учредителем, членом, руководителем или ревизором любой другой политической партии в течение пяти лет. Два члена партии были лишены парламентских мандатов.

Вопросы права

Временные ограничения, установленные в отношении политических прав заявительницы при роспуске "Фазилет", имели целью сохранение светского характера турецкой политической системы. С учетом значения принципа демократии для Турции эта мера преследовала законную цель предупреждения беспорядков и защиты прав и свобод других лиц.

Что касается вопроса о соразмерности санкции, то положения конституции о роспуске действующих политических партий имели весьма широкий охват. Любые действия и заявления членов партии могли быть вменены партии в вину для целей признания последней центром деятельности, противоречащей конституции, и принятия решения о ее роспуске. Различия в отношении степени участия членов партии в такой деятельности не делались.

В настоящем деле санкции не были применены в отношении ряда членов партии, в том числе председателя партии и его заместителя, находившихся в том же положении, что и заявительница.

Европейский Суд находит, что санкция, установленная в отношении заявительницы, не была соразмерной преследуемым законным целям.

Постановление

По делу допущено нарушение требований статьи 3 Протокола N 1 к Конвенции (принято единогласно).

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд счел, что признание факта нарушения Конвенции само по себе является достаточной справедливой компенсацией причиненного заявительнице морального вреда.