Постановление Европейского Суда по правам человека от 9 января 2007 г. Дело "Фенер Рум Эрдек Лисеси Вакфи" против Турции" [Fener Rum Erkek Lisesi Vakfi v. Turkey] (жалоба N 34478/97) (Бывшая II Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(Бывшая II Секция)

Дело "Фенер Рум Эрдек Лисеси Вакфи" против Турции"
[Fener Rum Erkek Lisesi Vakfi v. Turkey]
(Жалоба N 34478/97)

Постановление Суда от 9 января 2007 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

Заявитель является фондом, созданным в соответствии с турецким законодательством в период Османской империи. Его устав основан на положениях Лозаннского договора 1923 года, который предусматривал защиту фондов, обеспечивающих предоставление общественно значимых услуг представителям религиозных меньшинств. В 1936 году фонд-заявитель представил декларацию о целях и недвижимом имуществе в соответствии с законом 1935 года, на основании которого он приобрел права юридического лица. В 1952 году фонд-заявитель получил в дар часть здания в Стамбуле и приобрел другую часть в 1958 году.

В 1992 году казначейство потребовало признания недействительными актов в отношении титула заявителя на данное имущество и исключения его наименования из земельного реестра. В 1996 году суд удовлетворил это требование. На основании экспертного заключения, ссылавшегося на прецедент Кассационного суда 1974 года, суд установил, что принадлежащие религиозным меньшинствам фонды, предусмотренные Лозаннским договором, учредительные документы которых не содержат указаний на право приобретения недвижимого имущества, не вправе приобретать или принимать в дар такое имущество. Соответственно, их недвижимое имущество ограничено тем, которое указано в учредительных документах и зафиксировано в декларации о собственности, поданной в 1936 году. Кассационный суд оставил решение без изменений.

Фонд-заявитель имел возможность пользоваться своим имуществом в качестве полноправного собственника с момента приобретения (1952 и 1958 годы) до даты решения Кассационного суда (1996 год) и уплачивал различные имущественные налоги в связи с ним. Окончательное исключение титула фонда-заявителя из земельных реестров спустя 38 лет и 44 года после приобретения указанных объектов представляет собой лишение имущества.

Турецкий суд основал свое решение на заключении, утверждавшем, что согласно прецедентной практике 1974 года фондам религиозных меньшинств, учредительные документы которых не содержали указания на право приобретения недвижимого имущества, было запрещено приобретение такого имущества любыми способами. Однако законодательство не запрещало указанным фондам приобретать активы, не включенные в декларацию 1936 года. Приобретение фонда-заявителя было подтверждено свидетельством администрации губернатора провинции и включено в земельный реестр. Фонд-заявитель, таким образом, имел основания полагать, что законно приобрел имущество в 1952 и 1958 годах, и до возникновения прецедента 1974 года существовала "правовая определенность" относительно права на приобретение недвижимости.

Следовательно, признание недействительным титула фонда-заявителя в отношении имущества в соответствии с прецедентом, возникшим через 16 лет и 22 года после его приобретения, не могло считаться предсказуемым.

Постановление

По делу допущено нарушение требований статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции (принято единогласно).

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Имущество подлежит регистрации на имя фонда-заявителя, в противном случае фонду-заявителю должна быть выплачена компенсация материального ущерба в размере 890 000 евро.