Комментарий к приказу Федеральной службы Государственной статистики от 26 октября 2015 г. N 498 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" (В.В. Корбут, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 23-24, декабрь 2015 г.)

Комментарий к приказу Федеральной службы Государственной статистики от 26 октября 2015 г. N 498
"Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"

В.В. Корбут,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 23-24, декабрь 2015 г., с. 129-132.

Комментируемым приказом утверждены Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" (далее - Указания). Этот документ начинает действовать с 1 января 2016 года.

Особенное внимание, по нашему мнению, стоит обратить на форму N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников". В рекомендациях по заполнению этой формы приведен порядок расчета среднесписочной численности работников, который и будет применяться с 2016 года во всех случаях, когда необходимо рассчитать данный показатель.

Средняя и среднесписочная

Напомним, что средняя численность работников и среднесписочная - это разные показатели. Средняя численность работников включает в себя (п. 77 Указаний):

- среднесписочную численность работников;

- среднюю численность внешних совместителей;

- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Показатель среднесписочной численности необходим:

- при расчете доли прибыли, приходящейся на обособленные подразделения. Она определяется как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества (п. 2 ст. 288 НК РФ). Компании самостоятельно решают, какой из показателей будут применять - среднесписочную численность работников или сумму расходов на оплату труда (выбранный показатель должен быть неизменным в течение налогового периода);

- при сдаче отчетности (в электронной или бумажной форме). К примеру, плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, должны сдавать расчеты по взносам в электронной форме (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах..."). В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ компании, чья среднесписочная численность превышает 100 человек, обязаны представлять все налоговые декларации (расчеты) в электронной форме.

Средняя численность рассчитывается при определении соответствия критериям для перехода на спецрежимы. Организации, средняя численность которых за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек, не вправе переходить на УСН (подп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). Аналогичное ограничение предусмотрено для перехода на ЕНВД (подп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ). При применении ПСН средняя численность наемных работников не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем (п. 5 ст. 346.43 НК РФ).

И, наконец, данные о средней и среднесписочной численности нужны для сдачи формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" в органы статистики (п. 76.1, 76.2 Указаний).

Расчет среднесписочной численности за месяц

Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется так (п. 78 Указаний):

1. Суммируются показатели списочной численности работников за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни. При этом численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день.

2. Полученная сумма делится на число календарных дней месяца.

Учет списочной численности работников производится ежедневно, уточняется на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении действия трудового договора.

Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.

Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода (п. 79 Указаний).

Среднесписочная численность показывается в целых единицах (п. 81.4 Указаний).

Пример 1

Работники организации трудятся по графику пятидневной рабочей недели, полный день. Сумма численности работников списочного состава за все дни месяца, подлежащих включению в среднесписочную численность, составляет 8675 (определена путем сложения списочной численности за каждый календарный день месяца, включая выходные и праздничные дни), календарное число дней в месяце - 31, среднесписочная численность работников за месяц в этом случае составила 280 человек (8675 : 31).

Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, штатным расписанием или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени (п. 81.3 Указаний). Лица, работавшие неполное рабочее время по инициативе работодателя, учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы.

Работники, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, включая инвалидов, в среднесписочной численности учитываются как целые единицы.

Среднесписочная численность работников в организациях, работавших неполный месяц (например в организациях, вновь созданных, имеющих сезонный характер производства), определяется следующим образом (п. 81.8 Указаний):

1. Рассчитываем сумму численности работников списочного состава за все дни работы организации в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы.

2. Делим полученную сумму на общее число календарных дней в отчетном месяце.

Пример 2

Вновь созданная организация начала работать с 24 июля 2016 года. Сумма численности работников списочного состава за июль, подлежащих включению в среднесписочную численность, составила 4598, календарное число дней в июле - 31, среднесписочная численность работников в июле составила 148 человек (4598 : 31).

В Указаниях отмечено, что к вновь созданным организациям не относятся организации, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений. Организации, временно приостановившие работу по причинам производственно-экономического характера, определяют среднесписочную численность работников на общих основаниях (п. 81.8 Указаний).

Расчет среднесписочной численности за квартал

Среднесписочная численность работников за квартал определяется так (п. 81.5 Указаний):

1. Рассчитываем сумму среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации в квартале.

2. Делим полученную сумму на три.

Пример 3

Организация имела среднесписочную численность работников в январе 620 человек, в феврале - 640 человек и в марте - 690 человек. Среднесписочная численность работников за I квартал составила 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).

Если организация работала неполный квартал, то среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за месяцы работы в отчетном квартале и деления полученной суммы на 3 (п. 81.9 Указаний).

Пример 4

Организация вновь создана и начала работать в марте. Среднесписочная численность работников за март составляла 720 человек. Следовательно, среднесписочная численность работников за I квартал для этой организации составила 240 человек (720 : 3).

С начала года по отчетный месяц

Среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и деления полученной суммы на число месяцев за период с начала года, то есть соответственно на 2, 3, 4 и т.д. (п. 81.6 Указаний).

Пример 5

Организация начала работать в марте. Среднесписочная численность работников составила в марте 450 человек, в апреле - 660, в мае - 690 человек. Среднесписочная численность работников за период с начала года (за 5 месяцев) составила 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).

Среднесписочная численность за год

Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12 (п. 81.7 Указаний).

Пример 6

За год у организации были следующие показатели:

Месяцы	Среднесписочная численность работников	Месяцы	Среднесписочная численность работников
Январь	500	Июль	560
Февраль	496	Август	570
Март	500	Сентябрь	565
Апрель	515	Октябрь	570
Май	530	Ноябрь	580
Июнь	518	Декабрь	600
Сумма		6504

Среднесписочная численность за год составила 542 человека (6504 : 12).

Если организация работала неполный год (сезонный характер работы или создана после января), то среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации и деления полученной суммы на 12 (п. 81.10 Указаний).

Пример 7

Организация с сезонным характером работы начала работать в апреле и закончила в августе. Среднесписочная численность работников составляла в апреле - 641 человек, мае - 1254, июне - 1316, июле - 820, августе - 457 человек. Среднесписочная численность работников за год составила 374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).

Кто включается в списочную численность

Как уже было отмечено, для определения среднесписочной численности нужно знать списочную численность работников. В Указаниях приведен подробный перечень лиц, которые учитываются при определении данного показателя.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации (п. 79 Указаний).

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. К примеру, в нее включаются работники:

- фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;

- находившиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата;

- не явившиеся на работу по болезни или в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

- принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором или штатным расписанием. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу;

- находящиеся под следствием до решения суда.

Полный список категорий работников, которые включаются в списочную численность, приведен в пункте 79 Указаний. Отметим, что этот перечень является закрытым.

Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу (п. 78 Указаний).

Кто не включается в списочную численность

В пункте 80 Указаний содержится перечень работников, которые не включаются в списочную численность. Это работники:

- принятые на работу по совместительству из других организаций - внешние совместители. Что касается внутренних совместителей, то, сколько бы ставок ни занимал человек, он учитывается как целая единица;

- выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера и при этом не работающие по трудовому договору в этой же организации;

- привлеченные для работы согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы) и учитываемые в среднесписочной численности работников;

- переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата, а также направленные на работу за границу;

- направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций; лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;

- подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;

- собственники данной организации, не получающие заработную плату;

- члены кооператива, не заключившие трудовых договоров с организацией;

- адвокаты;

- военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.

Кто включается в списочную численность, но не учитывается в среднесписочной

Некоторые работники списочной численности не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся (п. 81.1 Указаний):

- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком;

- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации.