Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (С.Д. Зубков, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 20, октябрь 2015 г.)

Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"

С.Д. Зубков,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 20, октябрь 2015 г.

Для обеспечения достоверности и справедливости при разрешении правовых споров применяется срок исковой давности. В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ это срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено.

Данный правовой институт необходим для объективного рассмотрения доказательств сторон, соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон.

Пропуск срока исковой давности, в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Это основная причина того, что юристы тщательно исследуют вопросы правоприменения этого правового института.

Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения о некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского права об исковой давности в Постановлении от 29.09.2015 года N 43. Также отменено ранее действовавшее постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Основные пояснения относительно исковой давности в документе разбиты на три раздела:

- начало течения срока исковой давности;

- порядок применения исковой давности;

- срок исковой давности по повременным платежам и процентам.

С какого момента необходимо исчислять срок исковой давности

Отметим, что суды до Постановления Президиума ВАС РФ N 17750/10 от 28.06.2011 исходили из двух разных позиций при определении начала течения срока исковой давности в спорах о возврате и зачете излишне уплаченных налогов: момент уплаты налога и момент подачи декларации по налогу за спорный налоговый период. Президиум ВАС РФ разъяснил, что срок исковой давности начинается с момента формирования налогового обязательства, то есть с момента подачи декларации. Однако в решении суда от 18.03.2014 по делу N А40-141253/13 Арбитражный суд г. Москвы сформировал третью позицию: момент формирования налоговой базы и налога к уплате определен Налоговым кодексом РФ как крайний срок подачи декларации, установленный законом.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

При этом суд отмечает следующее: изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

При предъявлении иска ликвидационной комиссией (ликвидатором) от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии (ликвидатору). Такой вывод можно сделать из смысла положений статей 61-63 Гражданского кодекса РФ.

Аналогичные выводы суд сделал в отношении перехода права в порядке правопреемства. Так, реорганизация юридического лица, переход права собственности, уступка права требования не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса РФ: со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения настоящего параграфа не применяются к искам, не являющимся негаторными (например к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Как применяется исковая давность

Исковая давность применяется только по заявлению стороны спора. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования (или требования о возмещении убытков).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности. Оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции. Также заявление может быть подано в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

Общий срок исковой давности, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, составляет три года.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (ст. 205, п. 3 ст. 23 ГК РФ).

Со дня обращения в суд (в т.ч. третейский) за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Данная норма применяется и тогда, когда суд при разрешении спора счел подлежащими применению иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в заявлении. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд. Подать заявление возможно в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

В случае, когда истец увеличивает размер исковых требований до принятия судом решения, приостановление срока по новым требованиям происходит со дня обращения в суд с исковым заявлением. При этом, если заявление об увеличении иска относится к периодам, отличным от первоначальных требований, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку на шесть месяцев или на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). К таким действиям в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться:

- признание претензии;

- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);

- акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Отметим, что ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о его признании.

В постановлении Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 к действиям, свидетельствующим о признании долга, относились:

- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга (или сумм санкций);

- уплата процентов по основному долгу.

В новом документе указано, что когда обязательство предусматривает совершение должником действий, свидетельствующих о признании части долга, течение срока исковой давности по другим частям не прерывается. Признание долга частично, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о его признании в целом, если иное не оговорено должником. Вместе с тем не свидетельствует о признании долга должником безакцептное списание денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором. Поскольку исковая давность не может прерываться бездействием должника.

Повременные платежи и проценты

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. При этом признание лицом основного долга само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора, и не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям. Данная норма не распространяется на случаи, когда договором займа (кредита) установлено, что проценты, подлежащие уплате заемщиком, уплачиваются позднее срока возврата основной суммы займа (кредита). Срок исковой давности по уплате процентов в данном случае исчисляется отдельно от срока исковой давности требований о возврате основной суммы займа (кредита).