Вопрос: На предприятие пришел запрос для проведения ежемесячного мониторинга из Администрации городского округа (для реализации поручений Правительства Волгоградской области РФ) на предоставление сведений о работающих сотрудниках (Ф.И.О., дата рождения, дата заключения трудового договора и т.п.). Необходимо брать со всех сотрудников согласие на передачу персональных данных третьим лицам? Может ли организация отказаться предоставлять такой отчет, ссылаясь на закон о персональных данных? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

На предприятие пришел запрос для проведения ежемесячного мониторинга из Администрации городского округа (для реализации поручений Правительства Волгоградской области РФ) на предоставление сведений о работающих сотрудниках (Ф.И.О., дата рождения, дата заключения трудового договора и т.п.). Необходимо брать со всех сотрудников согласие на передачу персональных данных третьим лицам? Может ли организация отказаться предоставлять такой отчет, ссылаясь на закон о персональных данных?

Да, необходимо. По общему правилу, работодатель не вправе передавать персональные данные работника без его согласия третьим лицам, в том числе органам власти. Исключением являются случаи, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (поручение Правительства Волгоградской области к федеральным законам не относится). Если запрос администрации городского округа не обусловлен указанными случаями, то предоставление персональных данных работника допускается только с его согласия. Организация вправе отказаться передавать персональные данные работников, которые не дали своего согласия на такую передачу.

При этом обращаем внимание, что консультирование по вопросам порядка передачи персональных данных не относится к компетенции Роструда. Вам следует обратиться в Роскомнадзор.

Правовое обоснование:

На основании ч. 1 ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

В соответствии с п. 6.4 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.