Вопрос: Если преподаватель отстранен от проведения занятий из-за отсутствия вакцинации против гриппа (вакцинация не может быть проведена в принципе по медицинским показаниям - так называемый "медотвод"), то: отстраняется ли преподаватель только на период эпидемии гриппа или навсегда, то есть увольняется или принуждается к увольнению? Является ли в данном случае "устранением причин" окончание эпидемии гриппа? Подчеркиваю, проведение вакцинации, согласно медицинскому заключению, угрожает жизни преподавателя. Отстранение от работы проводится не по вине преподавателя, не по вине работодателя, а согласно федеральному законодательству ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Если преподаватель отстранен от проведения занятий из-за отсутствия вакцинации против гриппа (вакцинация не может быть проведена в принципе по медицинским показаниям - так называемый "медотвод"), то: 1) отстраняется ли преподаватель только на период эпидемии гриппа или навсегда, то есть увольняется или принуждается к увольнению? Является ли в данном случае "устранением причин" окончание эпидемии гриппа? Подчеркиваю, проведение вакцинации, согласно медицинскому заключению, угрожает жизни преподавателя. 2) Отстранение от работы проводится не по вине преподавателя, не по вине работодателя, а согласно федеральному законодательству о вакцинации. Должна ли в этом случае выплачиваться заработная плата как за простой? Учреждение - вуз федерального подчинения. 3) Должен ли быть уменьшен отчетный период на период отстранения от работы, и, соответственно, уменьшена учебная нагрузка преподавателя ВУЗа? Учебная нагрузка у всех преподавателей составляет 900 часов в год.

1. Работодатель обязан отстранить педагога, не прошедшего профилактическую вакцинацию, работодатель не вправе допускать работника к работе до момента проведения вакцинации, отказ от прививки не является основанием для увольнения. Окончание эпидемии не является устранением причин. Если в соответствии с медицинским заключением работник не может проходить вакцинацию и не может быть допущен к педагогической деятельности, то трудовой договор может быть прекращен по основаниям, не зависящим от работника и работодателя.

2. В случае отстранения от работы в связи с отказом педагога от вакцинации сохранение заработной платы за работником трудовым законодательством не предусмотрено.

3. Уменьшение учебной нагрузки допускается по соглашению с работодателем. Уменьшение учебной нагрузки в одностороннем порядке работодателем в связи с отстранением от работы не предусмотрено.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ.

Согласно ст. 5 ФЗ от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:

выполнять предписания медицинских работников;

в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.

Лицо, принимаемое на должность педагогического работника, должно проходить вакцинацию в обязательном порядке. Такое требование установлено п. 12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825) и п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189).

Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии с п. 1.5. и 1.6. Приложения N 2 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - Приказ) объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Согласно п. 2.8. и 2.8.1. Приложения N 1 к Приказу за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы).

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается:

учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным);

преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования;

тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;

логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций;

преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей указанных организаций, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.