Вопрос: В 2015 году между двумя юридическими лицами заключен договор на оказание охранных услуг. В рамках данного договора частная охранная организация оказывает услуги, направленные на организацию и обеспечение охраны объекта, а также защиты жизни и здоровья сотрудников заказчика. Частная охранная организация не является частным агентством занятости, а также аффилированным лицом по отношению к заказчику, руководитель предприятия, а также учредители заказчика не являются сторонами акционерного соглашения. В штате заказчика охранников нет. Можно ли продолжить сотрудничать в рамках данного договора вышеуказанным юридическим лицам в 2016 году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)

В 2015 году между двумя юридическими лицами заключен договор на оказание охранных услуг. В рамках данного договора частная охранная организация оказывает услуги, направленные на организацию и обеспечение охраны объекта, а также защиты жизни и здоровья сотрудников заказчика.

Частная охранная организация не является частным агентством занятости, а также аффилированным лицом по отношению к заказчику, руководитель предприятия, а также учредители заказчика не являются сторонами акционерного соглашения. В штате заказчика охранников нет.

С 01.01.2016 вступает в силу ст. 56.1 ТК РФ, которой установлен запрет на заемный труд.

Можно ли продолжить сотрудничать в рамках данного договора вышеуказанным юридическим лицам в 2016 году? Какие могут быть последствия при заключении договора на тех же условиях на 2016 год?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если юридическое лицо заключает договор об оказании услуг в сфере охраны в соответствии с положениями Закона N 2487-I, то есть не предусматривается право заказчика распоряжаться трудом охранников, осуществлять управление и контроль за их действиями, то нормы Трудового кодекса РФ о заемном труде не подлежат применению в ситуации, изложенной в вопросе. И, как следствие, стороны вправе будут продолжить сотрудничество в рамках данного договора в 2016 году.

Обоснование вывода:

С 01.01.2016 вступит в силу Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ, которым установлен запрет заемного труда, то есть труда, осуществляемого работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ). Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) по общему правилу смогут только аккредитованные частные агентства занятости (и лишь в исключительных случаях - иные юридические лица) (смотрите ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", главу 53.1 ТК РФ).

При этом специфика такого рода правоотношений заключается в том, что заказчик приобретает услугу не в виде содержательного результата, относящегося к конкретному виду деятельности (ведение бухгалтерского учета, разного рода техническое сопровождение деятельности заказчика и т.д.), а в виде права распоряжаться трудом работников исполнителя. По нашему мнению, именно на такой труд ст. 56.1 ТК РФ установлен запрет.

Охранной же деятельностью, как следует из ст. 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-I), является деятельность по оказанию услуг, перечисленных в части третьей ст. 3 указанного Закона, и разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел. Следует также учитывать, что из ст. 12 Закона N 2487-I следует, что заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 2487-I, в договорах должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг в сфере охраны, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.

Применительно к рассматриваемой ситуации, если юридическое лицо заключает договор об оказании услуг в сфере охраны в соответствии с положениями Закона N 2487-I, а не договор о предоставлении труда работников (персонала) организацией, оказывающей такие услуги, то есть не предусматривается право заказчика распоряжаться трудом охранников, осуществлять управление и контроль за их действиями, то нормы ст. 56.1 и главы 53.1 ТК РФ о заемном труде не подлежат применению в ситуации, изложенной в вопросе. И, как следствие, стороны вправе будут продолжить сотрудничество в рамках данного договора в 2016 году.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Павлова Наталия

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

5 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.