Взыскание недостачи с материально ответственных лиц (М. Зарипова, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.)

Взыскание недостачи с материально ответственных лиц

М. Зарипова,

эксперт журнала "Бюджетные организации: бухгалтерский

учет и налогообложение"

Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.

Образовательное учреждение имеет в своем составе структурное подразделение - столовую, в которой работает два повара. С ними заключены договоры о коллективной материальной ответственности. В октябре 2015 года в учреждении проводилась инвентаризация продуктов питания и материальных ценностей, находящихся на кухне столовой. По ее результатам выявлена недостача мяса, сахарного песка и макарон на общую сумму 6350 руб. Как взыскать недостачу с работников, если один повар находился на больничном целый месяц?

Общие правила проведения инвентаризации предусмотрены Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания N 49), которые распространяются и на организации государственного сектора.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Письме Минфина РФ от 30.04.2015 N 02-07-10/25594, инвентаризация проводится учреждением в порядке, определенном его учетной политикой, с учетом положений законодательства РФ, а также особенностей осуществляемых им видов деятельности и инвентаризируемых объектов. В силу п. 1.5 Методических указаний N 49 проведение инвентаризации обязательно перед составлением годовой отчетности.

Далее отметим, что по итогам проведения инвентаризации может быть выявлено как соответствие фактического наличия инвентаризируемых объектов данным бухгалтерского учета, так и излишки, недостачи, пересортица материальных ценностей.

По поводу удержания сумм выявленных недостач отметим следующее.

Примечание. Недостачи имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения, сверх норм - за счет виновных лиц.

На основании ст. 245 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в перечисленных в данной статье случаях. Одним из таких случаев является недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, в соответствии со ст. 245 ТК РФ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Как следует из ст. 244 и 245 ТК РФ, правовая природа договора о полной материальной ответственности предполагает, что работники, заключившие такой договор, должны обеспечить сохранность вверенного им имущества. Типовая форма договора о полной материальной коллективной ответственности утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85.

Как уже было сказано, если по итогам инвентаризации обнаружена недостача в виде сверхнормативных потерь, она подлежит возмещению за счет материально ответственного лица. Причем работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в этой местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени его износа.

Если работодатель принял решение о взыскании недостачи с материально ответственных лиц, следует руководствоваться порядком, установленным ст. 247 ТК РФ. В соответствии с нормами статьи до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления названного объяснения составляется соответствующий акт.

В силу ст. 254 ТК РФ степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется либо по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем при добровольном возмещении ущерба, либо судом при взыскании ущерба в судебном порядке.

Необходимо отметить, что, вычисляя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, нужно учитывать (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52):

- степень вины каждого члена коллектива (бригады);

- размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;

- время, которое данное лицо фактически проработало в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Рассмотрим ситуацию, изложенную в вопросе, на примере.

Пример

Инвентаризация на кухне проводилась 30.06.2015 и 31.10.2015.

С 01.07.2015 по 01.11.2015 заработная плата первого повара составила 62 500 руб., второго повара - 15 000 руб. (без учета больничного листа) (суммы приведены условные).

Сумма недостачи продуктов питания (приобретены за счет средств субсидии) по оценочной стоимости составила 6350 руб. По соглашению, заключенному между членами бригады и работодателем, степень вины определяется пропорционально заработной плате членов бригады за межинвентаризационный период согласно отработанному времени.

Определим суммы недостачи, относимые на каждое лицо.

Отметим, что метод распределения ущерба содержится в Указаниях Минторга СССР от 19.08.1982 N 169 (далее - Указания). В соответствии с п. 7.3 Указаний размер ущерба может быть определен по следующей формуле:

, где:

- - размер возмещения недостачи первым членом бригады;

- C - сумма недостачи, относимая на всю бригаду;

- , , ..., - заработная плата членов бригады за межинвентаризационный период с учетом отработанного времени*(1).

Таким образом, учитывая рекомендации, приведенные в данном документе, размер возмещения недостачи будет равен:

- первым лицом - 5 120,97 руб. (6 350 x 62 500 / (62 500 + 15 000));

- вторым лицом - 1 229,03 руб. (6 350 x 15 000 / (62 500 + 15 000)).

В бухгалтерском учете суммы недостачи сверх норм естественной убыли будут отражены следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Списаны продукты питания сверх норм естественной убыли	4 401 10 172	4 105 32 440	6350
Отражен ущерб, подлежащий возмещению виновным лицом, исходя из оценочной стоимости продуктов питания, утраченных сверх нормы естественной убыли	2 209 74 560	2 401 10 172	6350
Поступили денежные средства в возмещение причиненного ущерба в кассу учреждения	2 201 34 510	2 209 74 660	2800

Таким образом, как видно из примера, распределение недостачи между материальными лицами будет осуществляться не в равных долях, а согласно произведенному расчету. Если работники и в дальнейшем не придут к единому мнению по вопросу погашения выявленной недостачи, то данная ситуация будет рассматриваться в суде.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) При исчислении размера возмещения ущерба в заработную плату не включаются премии, получаемые членами бригады, а также выходное пособие, компенсационные и другие выплаты, на которые согласно законодательству взыскание не обращается.