Вопрос: Я заместитель директора по научной работе заповедника. 11 ноября 2014 года вышла из отпуска и получила распоряжение об увольнении и передаче материальных ценностей до 17 ноября. В мое отсутствие была проверка прокуратуры, обнаружившая расхождение декларации моей и мужа с данными налоговой инспекции. 1. Правомочно ли такое увольнение? 2. Так ли однозначно "только увольнение" за нарушение по соответствующей статье? 3. Можно ли уволить меня без проведения служебного расследования и определения нанесенного "ущерба"?... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я заместитель директора по научной работе заповедника. 11 ноября 2014 года вышла из отпуска и получила распоряжение об увольнении и передаче материальных ценностей до 17 ноября. В мое отсутствие была проверка прокуратуры, обнаружившая расхождение декларации моей и мужа с данными налоговой инспекции.

1. Правомочно ли такое увольнение?

2. Так ли однозначно "только увольнение" за нарушение по соответствующей статье?

3. Можно ли уволить меня без проведения служебного расследования и определения нанесенного "ущерба"?

4. Есть ли "состав преступления" в моей ошибке, если я составляла декларацию впервые, в срочном режиме? 13 апреля довели о необходимости, а 30 надо было сдать. Без инструктажа и объяснений. Я звонила в Москву с просьбой разъяснений, но толком никто ответить не мог, поскольку приказ прошел в январе 2014 года. Декларация просто лежала в личном деле.

1, 2. Затруднительно ответить на Ваши вопросы, поскольку непонятно, по какой причине произошло Ваше увольнение. В любом случае работодатель не вправе был увольнять Вас без объяснения причин и наличия на то законных оснований.

3. Если Вы имеете в виду увольнение работника по основаниям, указанным в пп. "г" п. 6 или п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то увольнение по таким основаниям без проведения расследования, установления причин, размера нанесенного ущерба, а также без надлежащего оформления процедуры наложения дисциплинарного взыскания неправомерно.

4. Если вы имеете в виду декларацию, которую необходимо было представить в Федеральную налоговую службу РФ, то консультирование граждан по данному вопросу не относится к компетенции Роструда. За дополнительными разъяснениями по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в Федеральную налоговую службу РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

В соответствии с пп. "г" п. 6 и п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части первой статьи 81 ТК РФ, а также пунктом 7 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ч. 3 ст. 192 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Положение о федеральной налоговой службе утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506. Согласно п. 1 Положения Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.6. Положения предусмотрено, что Федеральная налоговая служба бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.