Концептуальные подходы к охране труда в Российской Федерации (Л.В. Серегина, журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2015 г.)

Серегина Л.В. Концептуальные подходы к охране труда в Российской Федерации

Seregina L.V. Conceptual Approaches to Occupational Safety and Health in the Russian Federation

Анализируются подходы к изменению института охраны труда в Российской Федерации. Цель статьи - на основе изучения предлагаемых Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией труда и Европейским Союзом концептуальных подходов к обеспечению безопасных и здоровых условий труда оценить данную концепцию охраны труда с позиции необходимости и возможности реализации ее основных положений в Российской Федерации. Изучение изменений представлений об охране труда в свете новой концепции обеспечения безопасных и здоровых условий труда позволило определить актуальные направления дальнейшего развития отношений в области охраны труда и сформулировать задачи, которые потребуется решить при восприятии основных положений концепции. Особое внимание уделяется проблемам, которые могут быть решены в ходе осуществления этих задач, в частности проблемам применения работодателями системного, комплексного и персонифицированного подходов к охране труда, проблемам профилактики и раннего выявления профессиональных заболеваний, создания благоприятной психологической производственной среды.

The author analyzes the approaches to reforming the institution of occupational safety and health (OSH) in the Russian Federation. The aim of the article is to assess the OSH concept, suggested by WHO, ILO, and EU, from the perspective of necessity and feasibility of its main provisions in the Russian Federation. The research on the change in views on the OSH in light of the new OSH concept allowed determining topical directions of the further development of relations in the field of OSH and formulating the tasks to be solved in perception of the main provisions of the concept. The author highlights problems, which may be solved during the implementation of those tasks, particularly, the problem of application of the systematic, complex and personalized approach to OSH by employers, and the problem of prevention and early detection of occupational diseases, and the problem of creating favorable psychological working environment. The author develops a number of proposals on improving legal regulation in this field after detecting particular legal issues, connected with the change in approach to OSH implementation, and defining possible ways to resolve them.

Ключевые слова: охрана труда, оценка условий труда, профессиональный риск, управление охраной труда.

Keywords: occupational safety and health, assessment of working conditions, professional risk, OSH management.

Концептуальные подходы к охране труда в Российской Федерации

Автор

Л.В. Серегина - кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

"Журнал российского права", 2015, N 11