Вопрос: В организации введён суммированный учёт рабочего времени, учётный период - полгода, оплата - оклад, сменный режим работы. В январе отработано по графику 164 часа. Норма по производственному календарю - 120 часов, праздничных - 36 часов. За учётный период имеется переработка 45 часов. Предприятие трактует п. 1 Разъяснения N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни" так: праздничные дни включаются в месячную норму и поэтому работа производится в любом случае в пределах месячной нормы и, соответственно, оплачивается оклад плюс одинарная часовая ставка х 36 часов. Затем применяют п. 4, т.е. минусуют 36 часов из переработки. И ещё... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)

В организации введён суммированный учёт рабочего времени, учётный период - полгода, оплата - оклад, сменный режим работы. В январе отработано по графику 164 часа. Норма по производственному календарю - 120 часов, праздничных - 36 часов. За учётный период имеется переработка 45 часов. Предприятие трактует п. 1 Разъяснения N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни" так: праздничные дни включаются в месячную норму и поэтому работа производится в любом случае в пределах месячной нормы и, соответственно, оплачивается оклад плюс одинарная часовая ставка х 36 часов. Затем применяют п. 4, т.е. минусуют 36 часов из переработки. И ещё, за 2-е полугодие 2014 г., по истечении учётного периода, образовалась недоработка 31 час. Все смены отработаны согласно графику. Оклад получен полностью за все месяцы учетного периода. Предприятие минусует 31 час из переработки за 1 полугодие 2015 г. Правильно ли это?

1. Работодатель правильно применяет п. 1 и п. 4 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21.

2. Работодатель неправильно минусует часы недоработки за второе полугодие 2014 года из часов переработки за первое полугодие 2015 года. Работодатель обязан планировать график, чтобы не допускать недоработок.

Правовое обоснование:

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Если с работником достигнуто соглашение об оплате сверхурочной работы, первые два часа работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ).

В вопросе оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени следует руководствоваться Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985). Указанные рекомендации действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ, решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 N АКПИ12-1068).

Согласно п. 5.5 Рекомендаций при суммированном учете рабочего времени оплата сверхурочной работы производится исходя из количества рабочих дней, приходящихся на учетный период. В соответствии с положениями указанного пункта в части, не противоречащей требованиям ст. 152 ТК РФ, оплата сверхурочной работы должна осуществляться в следующем порядке:

- за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода - не менее чем в полуторном размере;

- за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При суммированном учете работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени, которую работник должен отработать. При этом оплата в двойном размере начисляется за часы, фактически отработанные в праздничные дни. После окончания учетного периода при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, выполненная сверх нормы рабочего времени, не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере (решение Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341, Постановление Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 "Об утверждении Разъяснения N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.