Уголовно наказуемая тайна (А. Сухаренко, газета "эж-ЮРИСТ", N 30, июль 2015 г.)

Уголовно наказуемая тайна

А. Сухаренко,

директор Центра изучения новых вызовов и

угроз национальной безопасности РФ, г. Владивосток

Газета "эж-ЮРИСТ", N 30, июль 2015 г.

Одним из способов обезопасить информацию о деятельности фирмы и выпускаемых ею товарах является установление режима коммерческой тайны. Разглашение коммерческих секретов может повлечь за собой серьезные негативные последствия, включая судимость. Недавно принятый Федеральный закон N 193-ФЗ "О внесении изменений в статью 183 Уголовного кодекса Российской Федерации" ужесточил уголовную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну.

Дорогая утечка

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О коммерческой тайне" коммерческой тайной признается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Право на определение перечня и состава такой информации принадлежит ее обладателю.

Разглашением такой информации считается действие или бездействие, в результате которых она в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия ее обладателя либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

В соответствии с подп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник может быть уволен по инициативе работодателя за разглашение охраняемой законом тайны - государственной, коммерческой, служебной и иной, ставшей известной ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Работодатель вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, от лица, получившего доступ к этой информации в связи с исполнением трудовых обязанностей, но прекратившего трудовые отношения, если эта информация разглашена в течение срока действия режима коммерческой тайны (ст. 11 Закона N 98-ФЗ).

Максимальный подтвержденный размер финансового ущерба от утечки информации в российской компании составил 30 млн. долл. Об этом говорится в прошлогоднем исследовании компании Zecurion Analytics, в ходе которого было опрошено более 100 топ-менеджеров и специалистов по кибербезопасности. Как оказалось, более 90% респондентов сталкиваются с крупными утечками данных, которые могут привести к серьезным финансовым проблемам вплоть до банкротства. В 30% компаний крупного и среднего бизнеса фиксируют в среднем по две попытки в месяц похитить ценную информацию, потеря которой сказывается на их финансовой стабильности. В основном утекает проектная документация, клиентские базы, сведения об инвестиционной деятельности компании, персональные данные сотрудников, коммерческие предложения, сведения о движениях средств на счетах клиентов и др. В среднем российские компании теряют от каждой утечки данных около 820 тыс. долл. - таков результат для тех инцидентов, ущерб от которых можно оценить в деньгах. При этом потенциальный ущерб от одной предотвращенной утечки оценивается в 310 тыс. долл.

Основными статьями ущерба вследствие утечек являются прямые потери, упущенная выгода, а также штрафы со стороны регуляторов. Если говорить о российской практике, наибольшие потери компаний приходятся на косвенный ущерб вследствие ухудшения клиентской базы (особенно в высококонкурентных отраслях) или из-за получения конкурентами других преимуществ.

Большая часть компаний несет косвенные убытки вследствие кражи сотрудниками клиентской базы. В случаях выявления кражи и незаконного использования коммерческой информации сотрудниками 9% увольняет виновников и лишь 2% привлекает их к уголовной или административной ответственности. Если в действиях сотрудника отсутствует умысел, в большинстве случаев (61%) все заканчивается разъяснительными беседами. При серьезных последствиях непреднамеренных утечек 17% работодателей прибегают к официальным выговорам и штрафам.

Штраф за шпионаж

Для предупреждения подобных явлений был принят Федеральный закон от 29.06.2015 N 193-ФЗ "О внесении изменений в статью 183 Уголовного кодекса Российской Федерации", повышающий ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 УК РФ). Так, за сбор сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа, угроз или иным незаконным способом виновному грозит штраф в 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года (ранее 80 тыс. руб.). Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, наказываются штрафом в 1 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до двух лет (ранее 120 тыс. руб.). За те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, грозит штраф в размере 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет. Ранее штраф налагался в размере 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.

В сентябре 2014 года Калининский райсуд Чебоксар приговорил бывшего сотрудника Головного специализированного КБ "Промтрактора" В. Яковлева по ст. 183 УК РФ к 1,5 года исправительных работ с удержанием 10% зарплаты в доход государства. Суд пришел к выводу, что В. Яковлев незаконно использовал на новом рабочем месте - в ООО "КБ-21" сведения на бумажных носителях, а также в электронном виде, составляющие коммерческую тайну ОАО "Промтрактор". Данные сведения он получил в профильной службе концерна "Тракторные заводы" (в который входит ОАО "Промтрактор") без согласия указанного акционерного общества.

В декабре 2014 года в Свердловской области вступил в силу приговор экс-сотрудницам компании, которые через знакомую собрали конфиденциальную информацию о перечне продукции, ценах и заказчиках бывшего работодателя и открыли с помощью этих данных свой бизнес. Ранее Дзержинский райсуд Нижнего Тагила признал бывших сотрудников ОАО "Уралхимпласт" И. Русакову и М. Усольцеву виновными по ч. 1 ст. 183 УК РФ (собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, незаконным способом) и приговорил к штрафам по 40 тыс. руб. каждую. Как установил суд, после своего увольнения из "Уралхимпласта" осужденные начали собирать сведения о деятельности экс-работодателя. С июля по декабрь 2012 года М. Усольцева через MMS-сообщения получала от своей знакомой - ведущего экономиста одного из отделов компании - информацию о перечне продукции, дате, ценах, количестве поставок, заказчике продукции. Собранные данные сообщницы использовали во вновь организованной ими посреднической структуре, которая занималась перепродажей продукции "Уралхимпласта" по более низким ценам. В результате этих действий предприятие понесло убытки.