Вопрос: Московская фирма приняла на работу дистанционных работников в Крыму. Числятся они в основном подразделении в Москве. В трудовом договоре с такими работниками прописано, что им устанавливается 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Ежедневный режим рабочего времени определен с 9.00 до 18.00. Однако в Крыму есть местные праздники, о которых организация узнала в середине июня (Пасха и Троица), а в табеле проставлены рабочие дни в эти даты. Нужно ли нам корректировать табель? Нужно ли производить доплаты за работу в этот день дистанционным работникам? Что нам грозит, если мы оставим все как есть? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 8, август 2015 г.)

Московская фирма приняла на работу дистанционных работников в Крыму. Числятся они в основном подразделении в Москве. В трудовом договоре с такими работниками прописано, что им устанавливается 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Ежедневный режим рабочего времени определен с 9.00 до 18.00. Однако в Крыму есть местные праздники, о которых организация узнала в середине июня (Пасха и Троица), а в табеле проставлены рабочие дни в эти даты. Нужно ли нам корректировать табель? Нужно ли производить доплаты за работу в этот день дистанционным работникам? Что нам грозит, если мы оставим все как есть?

Б.А. Чижов,

заместитель начальника отдела делопроизводства

Управления делами Федеральной службы по труду и занятости,

государственный советник 2-го класса

Журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 8, август 2015 г.

На основании ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства.

Согласно п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. Таким образом, вопросы регламентирования трудовых отношений могут регулироваться нормативными актами органов власти РФ.

Кроме этого, в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В частности, Законом Республики Крым от 29.12.2014 N 55-ЗРК/2014 "О праздниках и памятных датах в Республике Крым" дополнительным нерабочим праздничным днем является 18 марта - День воссоединения Крыма с Россией. В силу ст. 2 данного закона в Республике Крым граждане имеют право отмечать религиозные праздники. При этом по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявить религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории республики. Указом Главы Республики Крым от 09.04.2015 N 96-У нерабочим праздничным днем объявлено 13 апреля 2015 года в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения, а Указом от 21.04.2015 N 111 - 1 июня 2015 года в связи с празднованием Святой Троицы.

Особенности труда дистанционных работников установлены гл. 49.1 ТК РФ.

Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (ст. 312.1 ТК РФ).

Трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий такого договора могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения договора, соглашений указывается место нахождения работодателя (ст. 312.2 ТК РФ).

Роструд в Письме от 07.10.2013 N ПГ/8960-6-1 высказывал мнение о том, что в трудовой договор с дистанционным работником должно быть включено условие о месте работы, в котором этот работник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха дистанционный работник вправе определять самостоятельно, если иное не предусмотрено в трудовом договоре. И конечно, для работодателя лучше, когда дистанционный работник участвует в производственном процессе одновременно с работающими на стационарных рабочих местах. Такой режим позволяет быстрее и эффективнее осуществлять взаимодействие по возникающим в процессе деятельности вопросам и вести учет рабочего времени. Оптимальной является пятидневная рабочая неделя (40 часов) с двумя выходными днями в субботу и воскресенье (ч. 2 ст. 91, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Если работодателю удобнее осуществлять взаимодействие с дистанционным работником по возникающим в процессе деятельности вопросам, а также вести учет рабочего времени, то в трудовом договоре определяется время начала и окончания работы по московскому и местному времени.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ). По общему правилу в табель учета рабочего времени вносится информация о фактически отработанном времени и времени (днях), когда работник не исполнял свои трудовые обязанности, например, был в отпуске или был нетрудоспособен.

Поскольку режим рабочего времени определен трудовым договором о дистанционной работе, работодатель должен освобождать от работы в нерабочие праздничные дни, установленные субъектом РФ, работников, рабочее место которых находится в данном субъекте РФ.

Напомним, что в силу ст. 153 ТК РФ работа в нерабочий праздничный день должна быть оплачена в повышенном размере, либо по желанию работника, работавшего в выходной или праздник, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Соответственно, если ваши дистанционные работники трудились в нерабочие праздничные дни в Крыму 13 апреля и 1 июня, предоставьте им компенсации по правилам ст. 153 ТК РФ. При этом в табеле необходимо произвести корректировку, исправив обозначение работы в указанные дни. В частности, для обозначения работы в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрен буквенный код "РВ" (цифровой "03")*(1).

Дополнительно отметим, что если бы трудовым договором не был установлен режим рабочего времени и работник определял самостоятельно время, когда ему выполнить работу, - компенсировать работу в праздник не пришлось бы.

И пару слов скажем об ответственности. Если работники в Крыму трудились в нерабочий праздничный день, определенный нормативными актами субъекта РФ, а работодатель не оформил надлежащим образом привлечение к такой работе и не компенсировал ее согласно со ст. 153 ТК РФ, возможно его привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Санкциями данной статьи предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

1 августа 2015 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".