Вопрос: Как можно трудоустроиться подростку и кто ведет надзор за этим? Моя дочь на время летних каникул устроилась работать в летний загородный лагерь в г. Орск. При этом нарушения приёма на работу на лицо: согласие родителей не спрашивалось, договора никакие с детьми не составлялись, время работы не оговаривали как и выходные, также сказали о том, что штрафы, предписанные государственной санитарно-эпидемиологической службой, вычтут из заработной платы детей. Интересно за этим кто-то наблюдает? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Как можно трудоустроиться подростку и кто ведет надзор за этим? Моя дочь на время летних каникул устроилась работать в летний загородный лагерь в г. Орск. При этом нарушения приёма на работу на лицо: согласие родителей не спрашивалось, договора никакие с детьми не составлялись, время работы не оговаривали как и выходные, также сказали о том, что штрафы, предписанные государственной санитарно-эпидемиологической службой, вычтут из заработной платы детей. Интересно за этим кто-то наблюдает?

Вы, правы, трудовые отношения необходимо оформлять письменным трудовым договором, в котором указывается, в том числе режим рабочего времени и времени отдыха (для несовершеннолетних детей установлена сокращенная продолжительность рабочего времени), привлечение несовершеннолетних детей к работе в выходные дни не допускается. При трудоустройстве несовершеннолетних детей требуется согласие родителей, если ребенок достиг возраста от четырнадцати до пятнадцати лет. Также необходимо иметь в виду, что допуск к работе несовершеннолетних работников возможен только после обязательного медицинского осмотра.

Работодатель не вправе удерживать из заработной платы работников штрафы службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, поскольку какие - либо удержания из заработной платы производятся в установленных законом случаях (перечислены в правовом обосновании), к которым штрафы госсанэпиднадзора не относятся.

За защитой прав Вашего несовершеннолетнего ребенка Вы можете обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд. В Оренбургской области государственные инспекции труда есть в Оренбурге (г. Оренбург, ул. Пушкинская, 14) и Орске (г. Орск, пр. Ленина, 76а).

Правовое обоснование:

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) является обязательным для включения в трудовой договор условием (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (который осуществляется за счет средств работодателя) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Согласно абз. 2 и абз. 3 ч. 1 ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

- для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

Запрещаются привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.