Приложение. Положение о Департаменте информационных технологий г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 5 апреля 2011 г. N 105-ПП

Положение
о Департаменте информационных технологий города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2011 г., 8 сентября, 26 декабря 2014 г., 30 июня, 10 ноября 2015 г., 28 июня 2016 г., 6 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1. Департамент информационных технологий города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи, межотраслевой координации в области информатизации органов исполнительной власти города Москвы, функции государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств на размещение государственных заказов на поставку средств вычислительной техники, оборудования и программных продуктов, оказание информационных и телекоммуникационных услуг в части, относящейся к функционированию информационных систем города Москвы, а также телекоммуникационных услуг общегородского назначения и предоставления доступа к сети Интернет, разработку, введение в эксплуатацию и эксплуатацию информационных ресурсов и систем города Москвы, разработку и тиражирование программно-технических решений для нужд государственных органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).

2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления города Москвы, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2011 г. N 343-ПП Департамент информационных технологий г. Москвы наделен полномочием по разработке и утверждению в 2011 г. плана работ по информатизации г. Москвы

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:

4.1.1. О мероприятиях по развитию информационного общества и формированию Электронного Правительства в городе Москве.

4.1.2. О формировании и использовании информационных ресурсов, создании и эксплуатации информационных систем, создании и использовании телекоммуникационных систем и мультисервисных сетей органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями.

4.1.3. Об установлении требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам информационного обмена, правилам предоставления информации, стандартам описания информационных объектов для обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

4.1.4. Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в городе Москве.

4.1.5. Об организации единых принципов финансового обеспечения создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов города Москвы, а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг, в том числе по разработке обоснований по нормативам, ценам и тарифам на работы и услуги по разработке, внедрению и использованию информационных технологий, созданию и эксплуатации информационных систем, организации доступа к информационным ресурсам и системам.

4.1.6. О планировании расходов бюджета города Москвы и показателей среднесрочного финансового плана города Москвы на эксплуатацию, проектирование, разработку и внедрение информационных систем и ресурсов по органам исполнительной власти города Москвы.

4.1.7. О страховании возможного материального ущерба, причиненного информационным ресурсам и системам органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, а также о мерах по их восстановлению в случае утраты.

4.1.8. Об организации работ по внедрению современных информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти города Москвы.

4.1.9. Об обеспечении доступа к информационным системам и ресурсам для органов исполнительной власти города Москвы и их подведомственных организаций.

4.1.10. Об организации работ по защите информации в автоматизированных информационных системах города Москвы и обеспечении установленного законодательством Российской Федерации уровня защиты в отношении информации с ограниченным доступом.

4.1.11. Об организации информационного взаимодействия и обмена данными городских информационных систем и ресурсов с автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти для обеспечения задач по оказанию государственных услуг населению в электронном виде.

4.1.12. Об определении государственных заказчиков по программам и планам работ по разработке, внедрению и использованию информационных технологий, созданию информационных систем, формированию информационных ресурсов.

4.1.13. О подготовке и реализации договоров, соглашений с федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами Российской Федерации, иностранными и международными организациями.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 июля 2011 г. N 315-ПП пункт 4.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.1. По вопросам организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в городе Москве, в том числе:

4.2.1.1. Обеспечение информирования граждан о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты, порядке выпуска и доставки универсальных электронных карт, правах граждан, а также перечне банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

4.2.1.2. Утверждение перечня сайтов (порталов), с которых заявителями могут направляться заявления о выдаче универсальной электронной карты в электронной форме посредством сети Интернет.

4.2.1.3. Определение порядка сбора сведений (в том числе фотографий граждан), необходимых для выпуска универсальных электронных карт, требований к фотографии, представляемой заявителем при подаче заявления о выдаче универсальной электронной карты.

4.2.1.4. Утверждение формы заявления о выдаче универсальной электронной карты и правил его заполнения с учетом Типовой формы заявления, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, формы заявления об отказе от получения универсальной электронной карты, порядка подачи заявления о выдаче дубликата универсальной электронной карты.

4.2.1.5. Определение порядка доставки универсальных электронных карт, выдаваемых по заявлениям граждан, а также доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанных карт и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.

4.2.1.6. Определение региональных и муниципальных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт.

4.2.1.7. Определение перечня иных электронных приложений (дополнительных к региональным государственным электронным приложениям) универсальной электронной карты.

4.2.1.8. Утверждение регламента работы уполномоченной организации, осуществляющей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт.

4.2.1.9. Утверждение требований к пунктам приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты и пунктам выдачи универсальной электронной карты, в том числе к пунктам приема заявлений о выдаче универсальной электронной карты отдельным категориям граждан.

4.2.1.10. Утверждение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты, формы и порядка выдачи временного удостоверения пользователя универсальной электронной карты.

4.2.1.11. Определение стоимости выпуска одной универсальной электронной карты, определяемой в текущем году по итогам размещения заказа для нужд города Москвы на изготовление и персонализацию таких карт, в целях определения размера платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты.

4.2.2. О согласовании и (или) проведении экспертизы технических частей конкурсной документации на разработку, модернизацию и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров и оказание услуг по всем вопросам, связанным с разработкой, внедрением и использованием информационных технологий, созданием и эксплуатацией информационных систем органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

4.2.3. По вопросам организации в соответствии с правовыми актами города Москвы экспертизы проектов создания, модернизации, развития и внедрения информационных технологий и систем для органов исполнительной власти города Москвы и их подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. N 826-ПП в пункт 4.2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.4. По вопросам использования электронной подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы.

4.2.5. По вопросам организации деятельности Электронного Правительства города Москвы и информационных систем в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

4.2.6. По вопросам создания и эксплуатации городской мультисервисной транспортной сети (ГМТС) Правительства Москвы.

4.2.7. По вопросам заключения в установленном законодательством порядке договоров аренды движимого и недвижимого имущества, необходимого для выполнения Департаментом функций в установленной сфере деятельности.

4.2.8. По вопросам организации работ по подготовке технических условий, согласованию и оформлению разрешительной документации для выполнения работ по прокладке волоконно-оптических линий для системы обеспечения безопасности города Москвы и комплексной автоматизированной системы обеспечения безопасности населения города Москвы.

4.2.9. По вопросам обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 376-ПП пункт 4.2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.10. Об утверждении порядка разработки и согласования схемы размещения таксофонов на территории города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 376-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11

4.2.11. Об утверждении схемы размещения таксофонов на территории города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(1)

4.2.11(1). О согласовании передачи прав пользования, владения, распоряжения линейно-кабельными сооружениями связи и сетями связи и иным движимым и недвижимым имуществом, необходимым для их эксплуатации, находящимся в собственности города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(2)

4.2.11(2). Об определении порядка пользования, владения, распоряжения линейно-кабельными сооружениями связи и сетями связи и иным движимым и недвижимым имуществом, необходимым для их эксплуатации, находящимся в собственности города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(3)

4.2.11(3). Об утверждении по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы порядка приемки во временную эксплуатацию вновь построенных или реконструированных за счет средств бюджета города Москвы линейно-кабельных сооружений связи и сетей связи и иного движимого и недвижимого имущества, необходимого для их эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(4)

4.2.11(4). Об обеспечении проведения работ по приемке-передаче линейно-кабельных сооружений связи и сетей связи и иного движимого и недвижимого имущества, необходимого для их эксплуатации, в собственность города Москвы, а также об обеспечении технического сопровождения указанных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(5)

4.2.11(5). Об обеспечении содержания, обслуживания и временной эксплуатации бесхозяйных линейно-кабельных сооружений связи и сетей связи и иного движимого и недвижимого имущества, необходимого для их эксплуатации, до признания прав собственности города Москвы на такое имущество.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(6)

4.2.11(6). Об обращении в уполномоченный орган государственной власти с целью постановки на учет бесхозяйных линейно-кабельных сооружений связи и сетей связи, а также государственной регистрации прав собственности города Москвы на линейно-кабельные сооружения связи и сети связи и иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для их эксплуатации, в том числе бесхозяйные линейно-кабельные сооружения и сети связи и иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для их эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(7)

4.2.11(7). Об обеспечении выдачи технических условий при строительстве и/или реконструкции линейно-кабельных сооружений и сетей связи, вновь возводимых и/или реконструируемых на территории города Москвы за счет средств бюджета города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(8)

4.2.11(8). Об определении специализированной организации для осуществления полномочий, установленных пунктами 4.2.11(4)-4.2.11(7) настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 382-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.11(9)

4.2.11(9). О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 376-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.2.12

4.2.12. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 июля 2011 г. N 315-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.3

4.3. Является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.3(1)

4.3(1). Является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.3(2)

4.3(2). В целях ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки:

4.3(2).1. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы по формированию сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и получению сведений из Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки в целях их использования при осуществлении органами исполнительной власти города Москвы полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

4.3(2).2. Осуществляет эксплуатацию и развитие (модернизацию) информационной системы города Москвы, необходимой для ведения Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

4.3(2).3. Осуществляет развитие (модернизацию) информационных систем и ресурсов города Москвы, используемых при формировании сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и получении сведений из Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

4.3(2).4. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им организациями, органами государственных внебюджетных фондов и их территориальными органами в целях формирования сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки и получения сведений из Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.3(3)

4.3(3). Обеспечивает формирование сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за формированием сведений Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки подведомственными Департаменту организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 376-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 4.4

4.4. В целях размещения таксофонов в случаях и порядке, установленных Правительством Москвы, Департамент утверждает рекомендуемую форму договора на размещение таксофона.

III. Права, организация деятельности и руководство Департамента

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, муниципальных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.

5.5. Проводить мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, формирование прогнозов потребности и обеспеченности в информационных системах и ресурсах, а также в обеспечении финансовыми ресурсами их содержания, эксплуатации и использования.

5.6. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, правовыми актами города Москвы.

6. Департамент в установленной сфере деятельности:

6.1. Осуществляет функции оператора Единого реестра информационных ресурсов и систем города Москвы, осуществляет формирование и ведение перечня информационных ресурсов открытого доступа.

6.2. Осуществляет функции по организации и осуществлению в пределах компетенции Департамента мобилизационной подготовки и мобилизации в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 6.2(1)

6.2(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

6.3. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия города Москвы в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

6.4. Осуществляет полномочия собственника на информационные системы и ресурсы города Москвы, переданные Департаменту или приобретенные им в установленном порядке.

6.5. Осуществляет работу с обращениями граждан и организаций.

6.6. Организует конференции, семинары, выставки города Москвы в сфере развития, внедрения и использования информационных технологий, формирования и использования информационных ресурсов.

6.7. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, необходимой для исполнения функций Департамента в установленной сфере деятельности.

6.8. Осуществляет комплекс мероприятий по организации и обеспечению режима секретности.

7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

8. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

10. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

11. Выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

12. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2015 г. N 738-ПП в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

14. Руководитель Департамента:

14.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.

14.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.

14.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

14.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

14.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

14.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

14.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.

14.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

14.9. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

14.10. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

14.11. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

14.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, законами и иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.

14.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента и подведомственных ему организаций.

14.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

15. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

16. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.

17. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

18. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

19. Юридический адрес: 107078, г. Москва, Новая Басманная улица, дом 10, строение 1.