Приложение 2. Порядок разработки, согласования и утверждения паспорта благоустройства дворовой территории

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 2 сентября 2014 г. N 501-ПП

Порядок
разработки, согласования и утверждения паспорта благоустройства дворовой территории

1. Общие положения

Порядок разработки, согласования и утверждения паспорта благоустройства дворовой территории (далее - Порядок) определяет процедуру создания, корректировки (актуализации), согласования и утверждения паспорта благоустройства дворовой территории в автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" (далее - АСУ ОДС) в целях оптимизации процесса перехода на электронную паспортизацию дворовых территорий и расположенных на ней элементов.

2. Термины и определения

2.1. Дворовая территория - прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки.

2.2. Внутриквартальный проезд - дорога общего пользования в границах квартала.

2.3. Паспорт благоустройства дворовой территории (далее - Паспорт) - электронный документ (электронный паспорт) в АСУ ОДС установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, проектные решения, выполняемые в рамках содержания территории и в случаях, установленных законодательством города Москвы, облагораживания территории, а также перечень выполняемых работ.

3. Порядок разработки, согласования и утверждения Паспорта.
Актуализация Паспорта

3.1. Паспорт разрабатывается на все дворовые территории, расположенные в городе Москве.

Проведение инвентаризации дворовых территорий, разработку и актуализацию Паспортов обеспечивает Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных указанному Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Выполнение работ по инвентаризации дворовых территорий, разработке и актуализации Паспортов осуществляет государственное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, на основании государственного задания.

3.2. Границы территорий, на которые разрабатываются Паспорта, устанавливаются управами районов города Москвы или исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы с учетом следующих особенностей:

3.2.1. Не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспортах.

3.2.2. Не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах, приводящее к образованию бесхозяйных объектов, определенных постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2011 г. N 262-ПП "О порядке содержания отдельных объектов благоустройства на территории города Москвы".

3.3. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений.

3.4. Паспорт разрабатывается по результатам натурного обследования территории и расположенных на ней элементов (далее - инвентаризация).

3.5. Работы по инвентаризации проводятся на основании актуальных данных Единой государственной картографической основы города Москвы в электронном виде с нанесением границ территории, в отношении которой разработан Паспорт, на Единую государственную картографическую основу города Москвы в форматах, обеспечивающих свободное внедрение данных в геоинформационные системы.

3.6. Паспорт подлежит согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, префектурами административных округов города Москвы (за исключением префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) или исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве. При этом:

3.6.1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы согласовывает Паспорт в части соответствия данных Паспорта фактическому состоянию зеленых насаждений на дворовых территориях.

3.6.2. Префектуры административных округов города Москвы (за исключением префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) или исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве согласовывают Паспорт в части соответствия данных Паспорта фактическому состоянию элементов, расположенных на дворовых территориях, за исключением зеленых насаждений.

3.7. Паспорт утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

3.8. Срок согласования и утверждения паспортов не может превышать 20 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации обращения о рассмотрении Паспорта.

3.9. Отказ в согласовании и утверждении Паспорта и порядок устранения замечаний:

3.9.1. В случае наличия замечаний лица, осуществляющие согласование или утверждение Паспорта в соответствии с пунктами 3.6-3.8 настоящего Порядка, выносят мотивированное решение об отказе в согласовании или утверждении Паспорта с указанием причин такого отказа и направляют его лицу, представившему Паспорт на согласование.

3.9.2. Паспорт должен быть доработан в тридцатидневный срок со дня вынесения решения об отказе в согласовании Паспорта и повторно представлен на согласование и утверждение лицу, вынесшему решение об отказе в согласовании или утверждении Паспорта.

3.9.3. Срок повторного рассмотрения Паспорта не может превышать 20 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации обращения о повторном рассмотрении Паспорта.

3.9.4. Согласование и утверждение Паспорта осуществляется в АСУ ОДС с использованием электронной подписи.

3.10. Создание и Актуализация Паспорта:

3.10.1. Новый паспорт разрабатывается в случае образования новой дворовой территории, разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединения нескольких дворовых территорий, а также в случае отсутствия утвержденного Паспорта на дворовую территорию. Во всех остальных случаях проводится актуализация существующего паспорта.

3.10.2. Актуализация Паспорта проводится в случае изменения данных о дворовой территории и расположенных на ней элементах, указанных в Паспорте.

3.10.3. Префектуры административных округов города Москвы (за исключением префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) или исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, обязаны информировать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы о необходимости выполнения работ по созданию нового Паспорта или актуализации Паспорта с приложением документов, подтверждающих изменения данных о дворовой территории и расположенных на ней элементах.

3.10.4. Создание нового Паспорта или актуализация Паспорта проводится в АСУ ОДС в 20-дневный срок после получения Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы информации о необходимости выполнения работ по созданию нового Паспорта или актуализации Паспорта.

3.10.5. Актуализации подлежат паспорта, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком.

3.10.6. Согласование и утверждение паспортов при актуализации проводится в соответствии с пунктами 3.6-3.9 настоящего Порядка.

3.10.7. Изменения данных Паспорта вносятся в АСУ ОДС в соответствии с пунктами 3.2-3.5 настоящего Порядка.

3.10.8. Для упрощения процедуры актуализации Паспорта в АСУ ОДС обеспечивается возможность внесения изменений только в те разделы Паспорта, в которых произошли изменения, без заполнения остальных разделов с автоматизированным формированием новой версии Паспорта.

3.10.9. Актуализация данных Паспорта проводится по мере их изменения.

3.11. Срок действия Паспорта составляет 1 год с момента утверждения. По окончании срока действия Паспорта проводится его актуализация в соответствии с настоящим Порядком.

3.12. В случае примыкания внутриквартального проезда только к одной дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав Паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию.

4. Проектные предложения

4.1. Работы по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий проводятся на основании технического задания на выполнение работ по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий (далее - техническое задание), если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

4.2. Префектуры административных округов города Москвы, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве или государственные учреждения города Москвы, обеспечивающие содержание дворовой территории, обеспечивают выполнение работ по разработке технического задания.

4.3. В состав технического задания в обязательном порядке входит раздел проектные предложения, являющиеся составной частью Паспорта и состоящие из разделов:

- "Планировочное решение дворовой территории" (масштаба 1:500), разработанный на геоподоснове, в котором отображаются границы работ по благоустройству и облагораживанию территории, элементы объектов благоустройства и их расположение;

- перечень выполняемых работ по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий.

4.4. Техническое задание изготавливается в трех экземплярах на бумажном носителе.

4.5. Техническое задание утверждается префектурами административных округов города Москвы, исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве или государственными учреждениями города Москвы, обеспечивающими содержание дворовой территории, и вносится в АСУ ОДС.

4.6. Для производства работ по благоустройству и облагораживанию дворовых территорий требуется техническое заключение Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" на проектные предложения.

5. Заключительные положения

Органы исполнительной власти города Москвы, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве или государственные учреждения города Москвы, обеспечивающие содержание дворовой территории, имеют право подготовить копию Паспорта из АСУ ОДС на бумажном носителе и заверить своей печатью.