Приложение 1. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 декабря 2016 г. N 895-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2005 г., 14 февраля 2006 г., 6 февраля 2007 г., 2 июня 2009 г., 6 апреля, 10 августа 2010 г., 26 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 12 декабря 2014 г., 20, 28 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в г. Москве, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП

Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие), предусмотренного Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка".

1. Общие положения

1. Пособие назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим место жительства в городе Москве (далее - заявители).

2. Пособие назначается и выплачивается управлениями социальной защиты населения города Москвы (далее - УСЗН города Москвы).

2. Основания приобретения права на пособие. Размер пособия

3. Предусмотренное Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" право на пособие имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в городе Москве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Пособие назначается и выплачивается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы и среднедушевой доход которых с учетом доходов всех членов семьи не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка", действующую на день обращения за назначением пособия.

5. Предусмотренное Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" право на пособие (место жительства граждан с детьми, возраст детей, среднедушевой доход семьи) определяется на день обращения за его назначением со всеми необходимыми документами.

6. Размер пособия, порядок его индексации устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

Размер пособия увеличивается:

а) на детей одиноких матерей (отцов);

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей (отцов) назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, начиная с месяца, в котором лицо внесено в установленном порядке в запись акта гражданского состояния в качестве матери (отца). При вступлении указанного лица в брак за ним сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, усыновленных до вступления в брак;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери (одинокого отца) на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти одинокой матери (одинокого отца), ее (его) болезни и по другим причинам).

8. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. Пособие в повышенном размере на детей одиноких отцов не назначается и не выплачивается, если ребенок, который усыновлен этим отцом, усыновлен его супругой при вступлении в брак.

9. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в запись акта гражданского состояния о рождении ребенка органы записи актов гражданского состояния города Москвы сообщают УСЗН города Москвы по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

10. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их судебными приставами-исполнителями либо органами внутренних дел на основании постановления судебного пристава-исполнителя либо постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) невозможности взыскания алиментов по основаниям, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве;

в) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

11. При назначении пособия на детей, местонахождение родителей которых неизвестно, УСЗН города Москвы направляет в органы внутренних дел, судебному приставу-исполнителю сообщение о назначении пособия на ребенка должника с просьбой об ответном уведомлении УСЗН города Москвы в случае, если должник будет найден.

В случае непоступления соответствующей информации по истечении одного года после назначения пособия УСЗН города Москвы направляет запрос в органы внутренних дел о подтверждении факта продолжения розыска должника.

12. Выплата пособия в повышенном размере (пункт 10 настоящего Положения) прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором должник начал уплачивать алименты, а в случае розыска должника - с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено местонахождение должника.

13. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

а) прохождения отцом ребенка военной службы по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

б) обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

14. До наступления обстоятельств, являющихся основанием для выплаты пособия в повышенном размере, оно назначается без учета повышения, и может быть пересмотрено со сроков, указанных в пункте 31 настоящего Положения.

3. Назначение пособия

15. Прием заявлений о назначении пособия осуществляется:

- филиалами Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" - многофункциональными центрами предоставления государственных услуг города Москвы (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства заявителя в городе Москве, а в случае если в поселении города Москвы по месту жительства заявителя не созданы МФЦ, - УСЗН города Москвы по месту жительства заявителя в городе Москве либо любым МФЦ, находящимся в других районах или поселениях города Москвы, по выбору заявителя;

- с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В заявлении о назначении пособия заявитель указывает сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи, о доходах каждого члена семьи, дает согласие на обработку персональных данных, проверку сведений, содержащихся в заявлении о назначении пособия и иных документах, представляемых им для назначения пособия, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном сообщении в УСЗН города Москвы, выплачивающее пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия, в том числе прекращение выплаты пособия в повышенном размере, в сроки, указанные в заявлении о назначении пособия. Форма заявления о назначении пособия утверждается Правительством Москвы.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении о назначении пособия и иных документах, представляемых им для назначения пособия.

17. УСЗН города Москвы вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных заявителем сведений.

18. Решение о назначении пособия принимается УСЗН города Москвы:

18.1. По заявлению о назначении пособия, поданному с использованием Портала:

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый со дня регистрации заявления о назначении пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" не направлялось уведомление о представлении документов, необходимых для назначения пособия, на бумажном носителе;

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем представления заявителем в МФЦ на бумажном носителе документов, необходимых для назначения пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" направлялось уведомление о представлении указанных документов на бумажном носителе;

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем представления заявителем в УСЗН города Москвы (если в поселении города Москвы по месту жительства заявителя не созданы МФЦ) на бумажном носителе документов, необходимых для назначения пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" направлялось уведомление о представлении указанных документов на бумажном носителе.

18.2. По заявлению о назначении пособия, поданному в МФЦ, - в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о назначении пособия.

18.3. По заявлению о назначении пособия, поданному в УСЗН города Москвы (если в поселении города Москвы по месту жительства заявителя не созданы МФЦ), - в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о назначении пособия.

19. Решение об отказе в назначении пособия принимается УСЗН города Москвы:

19.1. По заявлению о назначении пособия, поданному с использованием Портала:

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о назначении пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" не направлялось уведомление о представлении документов, необходимых для назначения пособия, на бумажном носителе;

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем представления заявителем в МФЦ на бумажном носителе документов, необходимых для назначения пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" направлялось уведомление о представлении указанных документов на бумажном носителе;

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем представления заявителем в УСЗН города Москвы (если в поселении города Москвы по месту жительства заявителя не созданы МФЦ) на бумажном носителе документов, необходимых для назначения пособия, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" направлялось уведомление о представлении указанных документов на бумажном носителе;

- в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в уведомлении о представлении документов, необходимых для назначения пособия, на бумажном носителе, если заявителю в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка" направлялось указанное уведомление и такие документы на бумажном носителе не представлены в сроки, указанные в этом уведомлении.

19.2. По заявлению о назначении пособия, поданному в МФЦ, - в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о назначении пособия.

19.3. По заявлению о назначении пособия, поданному в УСЗН города Москвы (если в поселении города Москвы по месту жительства заявителя не созданы МФЦ), - в срок не позднее 10 рабочих дней, исчисляемый с первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о назначении пособия.

20. Порядок рассмотрения обращений за назначением пособия, а также перечень документов, необходимых для назначения пособия, устанавливаются Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка".

21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП подпункт "а" пункта 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) наличие уровня имущественной обеспеченности семьи, превышающего уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП пункт 26 настоящего приложения дополнен подпунктом "а(1)"

а(1) наличие среднедушевого дохода семьи, превышающего величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка";

б) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

в) получение в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

г) лишение заявителей родительских прав или ограничение их в родительских правах в отношении ребенка, на которого от них поступило обращение за назначением пособия (далее - лишение родительских прав, ограничение в родительских правах);

д) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого ребенка в другом субъекте Российской Федерации.

е) отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины.

26(1). В случае отказа в назначении пособия УСЗН города Москвы извещает об этом заявителя способом, указанным заявителем в заявлении о назначении пособия.

26(2). Отказ в назначении пособия может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, вышестоящий орган исполнительной власти города Москвы и (или) в судебном порядке.

4. Сроки назначения пособия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 955-ПП в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Пособие назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения.

Пособие в повышенном размере назначается:

а) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, - с месяца выдачи соответствующего правоустанавливающего документа;

б) на детей военнослужащих по призыву - с месяца призыва отца ребенка на военную службу либо с месяца начала обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования.

При обращении за назначением пособия по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, в размере, установленном Правительством Москвы на соответствующий период.

28. Пособие назначается не ранее чем с месяца подтверждения места жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) в городе Москве.

29. Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, пособие назначается и выплачивается с месяца прекращения выплаты аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации, но не ранее чем с месяца подтверждения места жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) в городе Москве и не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия, в размере, установленном Правительством Москвы на соответствующий период.

30. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия в повышенном размере, пособие в измененном размере выплачивается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

31. При наступлении обстоятельств, являющихся основанием для выплаты пособия в повышенном размере, пособие в измененном размере назначается и выплачивается с месяца обращения заявителя за назначением пособия в повышенном размере.

5. Выплата и изменение размера пособия

32. Выплата пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.

33. Пособие выплачивается за текущий месяц.

34. Выплата пособия осуществляется по месяц достижения ребенком возраста 18 лет включительно.

В случае назначения пособия при отсутствии дохода у одного или обоих родителей (усыновителей) по уважительной причине пособие выплачивается на период, в течение которого причина признается уважительной, но не более одного года с месяца назначения пособия. По истечении этого срока заявителем вновь представляются документы, подтверждающие доход каждого члена семьи.

Информация об