Приложение 1. Порядок предоставления участков для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах г. Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 8 сентября 2015 г. N 570-ПП

Порядок
предоставления участков для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2016 г.

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления, утвердивший настоящий Порядок, вступает в силу с 1 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Порядок предоставления участков для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах города Москвы (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с размещением и созданием семейных (родовых) захоронений.

2. Для целей настоящего Порядка под семейным (родовым) захоронением понимается участок на городском кладбище города Москвы, предоставленный в установленном порядке для захоронения членов одной семьи.

3. На участке семейного (родового) захоронения с учетом волеизъявления умершего и требований настоящего Порядка могут быть погребены члены одной семьи: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, правнуки, дедушки и бабушки, прадедушки и прабабушки (далее - близкие родственники).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Информация об участках для размещения семейных (родовых) захоронений включается в Реестр участков семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах города Москвы (далее - Реестр).

Размер участка для создания семейного (родового) захоронения определяется при формировании Реестра с учетом наличия места на кладбище и расположения существующих захоронений и не должен превышать 10 кв. м.

5. Порядок формирования и ведения Реестра утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент).

II. Размещение семейных (родовых) захоронений

6. Размещение семейного (родового) захоронения осуществляется заинтересованным физическим лицом на участке, включенном в Реестр участков, на основании договора на размещение семейного (родового) захоронения, заключаемого в порядке, установленном настоящим постановлением.

7. Договор на размещение семейного (родового) захоронения заключается Департаментом и является подтверждением права физического лица на размещение семейного (родового) захоронения на условиях, определенных договором и настоящим постановлением.

Примерная форма договора на размещение семейного (родового) захоронения утверждается Департаментом.

8. Договор на размещение семейного (родового) захоронения заключается:

8.1. По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения (далее - аукцион), за исключением случаев, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка.

8.2. Без проведения торгов - в случае размещения семейного (родового) захоронения заинтересованным физическим лицом при наличии у него свидетельства о смерти лица, для захоронения которого предоставляется участок.

9. Аукцион проводится Департаментом города Москвы по конкурентной политике в соответствии с Порядком организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения (приложение 2 к настоящему постановлению).

10. В случаях, установленных пунктом 8.2 настоящего Порядка, договор на размещение семейного (родового) захоронения заключается на основании заявления заинтересованного лица в Департамент с приложением следующих документов:

10.1. Копии документа, удостоверяющего личность заявителя.

10.2. Свидетельства о смерти лица, для захоронения которого заключается договор.

10.3. Документа, подтверждающего внесение денежных средств, предусмотренных абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка.

11. Департамент в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем представления указанных в пункте 10 настоящего Порядка документов, принимает решение о заключении договора на размещение семейного (родового) захоронения или об отказе в заключении договора.

Основаниями для отказа в заключении договора на размещение семейного (родового) захоронения являются:

- непредставление документов, указанных в пунктах 10.1-10.3 настоящего Порядка;

- представление недостоверной информации;

- отсутствие участка, указанного в заявлении о заключении договора на размещение семейного (родового) захоронения, в Реестре.

12. Порядок заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения в случае, предусмотренном пунктом 8.2 настоящего Порядка, устанавливается правовым актом Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. За размещение семейного (родового) захоронения взимается единовременная плата в размере, определенном по результатам проведения аукциона, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

За размещение семейного (родового) захоронения, договор на размещение которого заключается в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Порядка, взимается единовременная плата, которая определяется по формуле:

,

где:

- цена договора в рублях;

- площадь участка семейного (родового) захоронения в кв. м;

БС - базовая ставка платы за 1 кв. м участка семейного (родового) захоронения, которая определяется согласно приложению к приложению 2 к настоящему постановлению;

- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к входной группе кладбища, который определяется по таблице 1.

Таблица 1

Расстояние от внешней границы участка по прямой линии от входной группы кладбища	Значение коэффициента
До 25 м	3
Свыше 25 до 50 м	2
Свыше 50 м	не применяется

- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к асфальтированным дорогам (дорогам с твердым покрытием) на территории кладбища, который определяется по таблице 2.

Таблица 2

Расстояние от внешней границы участка до ближайшей асфальтированной дороги (дороги с твердым покрытием) на территории кладбища	Значение коэффициента
До 3 м	3
Свыше 3 до 10 м	2
Свыше 10 метров	не применяется

- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к объектам похоронной инфраструктуры, который определяется по таблице 3.

Для целей настоящего Порядка под объектами похоронной инфраструктуры понимаются расположенные на территории московских кладбищ административные здания кладбищ, крупные архитектурные формы общего назначения (стелы, памятники, кенотафы, фонтаны, вечные огни).

Таблица 3

Расстояние от внешней границы участка по прямой линии до ближайшего объекта похоронной инфраструктуры на территории кладбища	Значение коэффициента
До 25 м	3
Свыше 25 до 50 м	2
Свыше 50 м	не применяется

- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к культовым сооружениям, который определяется по таблице 4.

Таблица 4

Расстояние от внешней границы участка по прямой линии от ближайшего культового сооружения на территории кладбища	Значение коэффициента
До 25 м	3
Свыше 25 до 50 м	2
Свыше 50 м	не применяется

- коэффициент корректировки, который определяется по формуле:

,

где:

, , - индекс увеличения , который определяется по формуле:

,

где:

- цена договора на размещение семейного (родового) захоронения на n-ом участке i-го кладбища, заключенного по результатам аукциона в течение 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором представлено заявление о заключении договора на размещение семейного (родового) захоронения без проведения торгов, при этом n-ый участок должен соответствовать следующим условиям:

- значения , , , , применяемые при расчете начальной цены аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения для n-го участка, совпадают со значениями , , , , применяемыми при расчете ;

- n-ый участок имеет равный размер с участком, в отношении которого планируется заключение договора на размещение семейного (родового) захоронения без проведения торгов, или размер n-ого участка отличается от размера участка, в отношении которого планируется заключение договора на размещение семейного (родового) захоронения без проведения торгов, не более чем на 10 процентов;

- начальная цена аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения на n-ом участке на i-ом кладбище, определяемая в соответствии с пунктом 8 приложения 2 к настоящему постановлению;

В случае если при исчислении значение составляет отрицательную величину, то принимается равным нулю.

- количество заключенных договоров на размещение семейного (родового) захоронения на n-участках по результатам торгов на i-м кладбище;

- стоимость затрат на устройство намогильных сооружений (при их наличии) в рублях.

III. Создание семейного (родового) захоронения

14. Участок для создания семейного (родового) захоронения предоставляется бесплатно по заявлению заинтересованного физического лица в администрацию кладбища при наличии:

- действующего договора на размещение семейного (родового) захоронения;

- свидетельства о смерти лица, для захоронения которого предоставляется участок.

15. Создание семейного (родового) захоронения производится путем погребения на участке:

15.1. В случае заключения договора на размещение по результатам аукциона:

- умершего, являющегося стороной по договору на размещение;

- умершего из числа близких родственников лица, являющегося стороной по договору на размещение, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

15.2. В случае заключения договора на размещение без проведения торгов - умершего, для захоронения которого предоставлен участок.

16. О произведенном захоронении делается запись в книге регистрации (учета) захоронений.

Ответственным за захоронение в книге регистрации (учета) захоронений указывается физическое лицо, являющееся стороной по договору на размещение семейного (родового) захоронения.

В случае если первым на участке семейного (родового) захоронения погребено лицо, являющееся стороной по договору на размещение, ответственным за захоронение в книге регистрации (учета) захоронений указывается лицо, взявшее на себя обязанность по погребению умершего.

После первого захоронения на участке семейного (родового) захоронения действие договора на размещение семейного (родового) захоронения прекращается.

17. Ответственному за захоронение администрацией кладбища выдается удостоверение (паспорт) семейного (родового) захоронения, в котором указываются сведения о захороненном (захороненных), номере участка и могилы, лице, на которое подлежит перерегистрация ответственности за захоронение в случае смерти ответственного за захоронение.

18. Перерегистрация ответственности за семейное (родовое) захоронение осуществляется администрацией кладбища:

18.1. По заявлению ответственного за захоронение при наличии согласия лица, на которое перерегистрируется ответственность за захоронение.

18.2. В случае смерти ответственного за захоронение:

18.2.1. По заявлению лица, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, сведения о котором содержатся в удостоверении (паспорте) семейного (родового) захоронения.

18.2.2. По заявлению иного лица в случае, если лицо, указанное в пункте 18.2.1 настоящего Порядка, не обратилось с соответствующим заявлением в администрацию кладбища в течение одного года со дня смерти ответственного за захоронение.

19. При повторном и последующих захоронениях на участке семейного (родового) захоронения не допускается погребение лиц, не являющихся близкими родственниками по отношению к ранее захороненным из числа указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

20. Ответственный за захоронение обязан обеспечивать содержание участка семейного (родового) захоронения в надлежащем состоянии, соответствующем санитарным правилам и нормам.