Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2015 г. N 570-ПП "О проведении в городе Москве эксперимента по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах города Москвы"
- Приложение 2. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения
Приложение 2. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 8 сентября 2015 г. N 570-ПП
Порядок
организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения
С изменениями и дополнениями от:
2 февраля 2016 г.
ГАРАНТ:
Пункт 2 постановления, утвердивший настоящий Порядок, вступает в силу с 1 октября 2015 г.
I. Общие положения
1. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения (далее - Порядок) устанавливает процедуру подготовки и проведения аукциона на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения, а также порядок заключения такого договора по результатам проведения аукциона.
2. Под аукционом на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения понимается открытый аукцион в электронной форме, победителем которого признается физическое лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выбранным Департаментом города Москвы по конкурентной политике из числа операторов электронных площадок, отобранных в утвержденном Правительством Российской Федерации порядке (далее - аукцион).
3. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение семейного (родового) захоронения.
4. Участником аукциона может быть любое физическое лицо.
5. Договор на размещение семейного (родового) захоронения с победителем аукциона (участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, в случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора) заключает Департамент торговли и услуг города Москвы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Департамент торговли и услуг города Москвы является инициатором проведения аукциона.
Инициатор проведения аукциона определяет порядок внесения и возврата задатка, устанавливает начальную цену аукциона, величину повышения начальной цены аукциона (далее - "шаг аукциона"), сумму задатка для участия в аукционе в соответствии с пунктами 8-10 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Организатором аукциона является Департамент города Москвы по конкурентной политике (далее - организатор торгов).
Организатор торгов разрабатывает и по согласованию с инициатором проведения аукциона утверждает типовую аукционную документацию (далее - аукционная документация), типовое извещение о проведении аукциона на право размещения семейного (родового) захоронения, принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы.
ГАРАНТ:
Об утверждении примерных форм документации по аукциону на право заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения см. приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 9 марта 2016 г. N 70-01-19/16
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 7(1)
7(1). Аукционная документация содержит следующие сведения:
7(1).1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению.
7(1).2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе.
7(1).3. Срок, в течение которого победитель аукциона обязан подписать договор.
7(1).4. Проект договора.
7(1).5. Требование об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных участников аукциона.
7(1).6. Порядок подачи заявок.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Начальная цена аукциона определяется по формуле:
,
где
- начальная цена аукциона в рублях;
- площадь участка семейного (родового) захоронения в кв. м;
БС - базовая ставка платы за 1 кв. м участка семейного (родового) захоронения, которая определяется согласно приложению к настоящему Порядку;
- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к входной группе кладбища, который определяется по таблице 1.
Таблица 1
|
Расстояние от внешней границы участка по прямой линии от входной группы кладбища |
Значение коэффициента |
|
До 25 м |
3 |
|
Свыше 25 до 50 м |
2 |
|
Свыше 50 м |
не применяется |
- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к асфальтированным дорогам (дорогам с твердым покрытием) на территории кладбища, который определяется по таблице 2.
Таблица 2
|
Расстояние от внешней границы участка до ближайшей асфальтированной дороги (дороги с твердым покрытием) на территории кладбища |
Значение коэффициента |
|
До 3 м |
3 |
|
Свыше 3 до 10 м |
2 |
|
Свыше 10 метров |
не применяется |
- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к объектам похоронной инфраструктуры, который определяется по таблице 3.
Для целей настоящего Порядка под объектами похоронной инфраструктуры понимаются расположенные на территории московских кладбищ административные здания кладбищ, крупные архитектурные формы общего назначения (стелы, памятники, кенотафы, фонтаны, вечные огни).
Таблица 3
|
Расстояние от внешней границы участка по прямой линии до ближайшего объекта похоронной инфраструктуры на территории кладбища |
Значение коэффициента |
|
До 25 м |
3 |
|
Свыше 25 до 50 м |
2 |
|
Свыше 50 м |
не применяется |
- коэффициент близости участка семейного (родового) захоронения к культовым сооружениям, который определяется по таблице 4.
Таблица 4
|
Расстояние от внешней границы участка по прямой линии от ближайшего культового сооружения на территории кладбища |
Значение коэффициента |
|
До 25 м |
3 |
|
Свыше 25 до 50 м |
2 |
|
Свыше 50 м |
не применяется |
- стоимость затрат на устройство намогильных сооружений (при их наличии) в рублях.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% от начальной цены аукциона.
10. Сумма задатка для участия в аукционе устанавливается в размере 20% от начальной цены аукциона.
II. Организация и порядок проведения аукциона
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Инициатор проведения аукциона в соответствии с типовым извещением о проведении аукциона на право размещения семейного (родового) захоронения утверждает и направляет организатору торгов извещение о проведении аукциона на право размещения семейного (родового) захоронения (далее - Извещение) для размещения на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке.
Одновременно с направлением организатору торгов Извещения инициатор проведения аукциона размещает Извещение на официальном сайте инициатора проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Извещение должно содержать следующие сведения:
12.1. Об организаторе торгов и инициаторе проведения аукциона, реквизитах решения инициатора проведения аукциона о проведении торгов.
12.2. Об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12.3. О предмете аукциона, в том числе названии и адресе кладбища, номере и площади участка для создания семейного (родового) захоронения; не менее трех фотографий участка с различных ракурсов.
12.4. О начальной цене аукциона, а также сроке и порядке внесения итоговой цены аукциона.
12.5. О "шаге аукциона".
12.6. О размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизитах счета для перечисления задатка.
12.7. О дате проведения аукциона.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Организатор торгов размещает аукционную документацию и Извещение на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на электронной площадке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Любое заинтересованное физическое лицо вправе обратиться с запросом о разъяснении положений аукционной документации и Извещения к организатору торгов с использованием средств электронной площадки.
Организатор торгов обязан ответить на запрос о разъяснении положений аукционной документации и Извещения в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, полученного в срок не позднее одного дня до дня проведения аукциона.
Инициатор проведения аукциона по запросу организатора торгов в течение дня поступления такого запроса направляет ему разъяснение положений Извещения, предусмотренных пунктом 12.3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Инициатор проведения аукциона вправе принять решение о внесении изменений в Извещение и направить его организатору аукциона в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения аукциона. Изменения подлежат размещению в срок не позднее одного календарного дня, следующего за днем принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения Извещения.
Изменение предмета аукциона не допускается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Инициатор проведения аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, направив информацию об отказе в проведении аукциона организатору торгов в срок не позднее чем за три календарных дня до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается инициатором проведения аукциона и организатором торгов на официальных сайтах организатора торгов и инициатора проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на электронной площадке.
Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и разблокировать денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование операций по счету участника аукциона, в размере суммы задатка на участие в аукционе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
17. Физическое лицо, заинтересованное в размещении семейного (родового) захоронения, подает с использованием электронной площадки заявку на участие в аукционе.
Требования к форме и составу заявки утверждаются организатором торгов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
18. Для получения доступа к подаче заявки на участие в аукционе и к участию в аукционе физическое лицо проходит процедуру регистрации на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы. Регистрация на электронной площадке проводится в соответствии с регламентом электронной площадки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции
19. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки, в размере не менее суммы задатка на участие в аукционе, предусмотренной Извещением.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
20. Оператор электронной площадки отказывает в приеме заявки на участие в аукционе в случае:
20.1. Представления заявки лицом, не имеющим право действовать от имени заявителя.
20.2. Отсутствия на счете, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, заявителя, подавшего заявку, денежных средств в размере суммы задатка, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки.
20.3. Подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны. В этом случае заявителю возвращаются все поданные заявки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
21. Отказ в приеме заявки по иным основаниям не допускается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
22. Заявка на участие в аукционе направляется заявителем оператору электронной площадки в форме электронного документа.
Поступление заявки на участие в аукционе является поручением о блокировке операций по счету заявителя, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в аукционе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции
23. Заявитель имеет право отозвать принятую оператором электронной площадки заявку до дня проведения аукциона. Со дня регистрации отзыва заявки оператор электронной площадки прекращает блокировку операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в отношении денежных средств заявителя в размере суммы задатка на участие в аукционе.
В случае если отозванная заявка являлась единственной принятой оператором электронной площадки заявкой на участие в аукционе, прием заявок продолжается в соответствии с настоящим Порядком и условиями аукционной документации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции
24. В момент получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе заявителя, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере суммы задатка на участие в аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
25. В течение одного часа после совершения действий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, оператор электронной площадки направляет информацию о поступлении заявки организатору торгов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
26. Заявка на участие в аукционе должна содержать согласие участника аукциона с условиями Извещения и аукционной документации. Не допускается включение в заявку сведений о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведений о месте жительства, номере контактного телефона, адресе электронной почты.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции
27. Оператор электронной площадки в срок не позднее окончания одного рабочего дня, следующего за днем истечения 30 календарных дней со дня размещения Извещения, обязан направить каждому заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе, уведомление о дне и времени проведения аукциона.
Процедура аукциона проводится на 32 календарный день со дня размещения Извещения среди лиц, подавших заявки, при поступлении более одной заявки на участие в аукционе.
В случае если день проведения аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения аукциона является следующий за ним рабочий день.
При этом прием заявок на участие в аукционе осуществляется до дня проведения аукциона.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции
28. При поступлении единственной заявки в срок не позднее одного дня, следующего за днем истечения 30 календарных дней со дня размещения Извещения, аукцион признается несостоявшимся. Оператор электронной площадки в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения 30 календарных дней, обязан направить заявителю, подавшему единственную заявку, уведомление о признании аукциона несостоявшимся.
Оператор электронной площадки в течение одного часа после направления уведомления о признании аукциона несостоявшимся, представляет организатору торгов сведения о заявителе, подавшем единственную заявку, содержащие информацию о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства, номере контактного телефона, адресе электронной почты.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 29 настоящего приложения изложен в новой редакции
29. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется организатором торгов протоколом о признании аукциона несостоявшимся в течение рабочего дня после представления оператором электронной площадки сведений, указанных в пункте 28 настоящего Порядка.
Указанный протокол должен содержать сведения о заявителе, подавшем единственную заявку, информацию его о фамилии, имени, отчестве.
Протокол о признании аукциона несостоявшимся подписывается членами аукционной комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 30 настоящего приложения изложен в новой редакции
30. В случае поступления заявки на участие в аукционе начиная с 31 календарного дня со дня размещения Извещения, оператор электронной площадки совершает действия, предусмотренные пунктами 24, 25 настоящего Порядка. Процедура аукциона проводится на 7 календарный день со дня поступления заявки на участие в аукционе. При этом прием заявок на участие в аукционе осуществляется до дня проведения аукциона.
В случае если день проведения аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения аукциона является следующий за ним рабочий день. Оператор электронной площадки за два дня до дня проведения аукциона обязан направить каждому заявителю, подавшему заявку, уведомление о дне и времени проведения аукциона.
Если до дня проведения аукциона поступила единственная заявка, аукцион признается несостоявшимся в порядке, установленном пунктами 28, 29 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 31 настоящего приложения изложен в новой редакции
31. Проведение аукциона осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
32. Протокол аукциона оформляется оператором электронной площадки, который должен содержать адрес электронной площадки, дату, время проведения аукциона, начальную цену аукциона, предложения о цене аукциона победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, и других участников аукциона с указанием времени поступления данных предложений и порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение 30 минут после окончания аукциона. Оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения протокола аукциона на электронной площадке представляет организатору торгов и инициатору проведения аукциона сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене аукциона, содержащие информацию о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства, номере контактного телефона, адресе электронной почты, с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 33 настоящего приложения изложен в новой редакции
33. Результаты аукциона оформляются организатором торгов протоколом о результатах аукциона, который должен содержать сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене аукциона, содержащие информацию о фамилии, имени, отчестве, с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе. Протокол о результатах аукциона подписывается членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2016 г. N 17-ПП пункт 34 настоящего приложения изложен в новой редакции
34. В течение дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона, выписка из такого протокола, которая содержит фамилию, имя, отчество и предложенную цену победителя аукциона, размещается организатором торгов на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной площадке. В течение дня, следующего за днем подписания протокола о признании аукциона несостоявшимся, такой протокол размещается организатором торгов на своем официальном сайте и электронной площадке.
Одновременно инициатор проведения аукциона размещает выписку из протокола о результатах аукциона или протокол о признании аукциона несостоявшимся на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В течение одного часа после размещения на электронной площадке выписки из протокола о результатах аукциона оператор электронной площадки обязан направить уведомления о результатах аукциона победителю аукциона и участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона. Протокол о результатах аукциона подлежит хранению организатором торгов и инициатором проведения аукциона не менее трех лет со