Приложение 2. Порядок участия организаций в проведении пилотного проекта по расширению возможностей участия граждан старшего поколения в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2018 г. N 63-ПП

Порядок
участия организаций в проведении пилотного проекта по расширению возможностей участия граждан старшего поколения в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях

1. Общие положения

1.1. Порядок участия организаций в проведении пилотного проекта по расширению возможностей участия граждан старшего поколения в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях (далее - Порядок) предусматривает правила отбора организаций для участия в проведении пилотного проекта по расширению возможностей участия граждан старшего поколения в культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных и иных досуговых мероприятиях (далее - пилотный проект), а также правила предоставления грантов организациям - участникам пилотного проекта.

1.2. В проведении пилотного проекта могут принимать участие юридические лица, проводящие культурные, образовательные, физкультурные, оздоровительные и иные досуговые мероприятия (далее - досуговые занятия), независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. При проведении пилотного проекта с учетом фактической потребности и сложившихся интересов граждан старшего поколения в проведении конкретных досуговых занятий может проводиться несколько отборов организаций для участия в проведении пилотного проекта.

2. Правила объявления отбора организаций для участия в проведении пилотного проекта

2.1. Отбор организаций для участия в проведении пилотного проекта объявляется Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы (далее - УСЗН), и в этот же день информация об указанном объявлении доводится УСЗН до сведения органов исполнительной власти города Москвы, обеспечивающих проведение пилотного проекта.

2.2. Отбор организаций для участия в проведении пилотного проекта в целях проведения ими досуговых занятий по специальным программам одновременно в нескольких административных округах города Москвы либо для граждан старшего поколения, проживающих в разных районах города Москвы, объявляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

2.3. В день объявления отбора для участия в проведении пилотного проекта указанное объявление размещается на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. В объявлении об отборе организаций для участия в проведении пилотного проекта (далее - объявление) указываются:

2.4.1. Сроки начала и окончания приема заявок организаций на участие в проведении пилотного проекта (далее - заявки).

2.4.2. Направления, по которым в рамках пилотного проекта требуется проведение досуговых занятий, и перечень досуговых занятий.

2.4.3. Необходимые предельные объемы проведения организациями досуговых занятий и сроки их проведения.

2.5. Одновременно с объявлением на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются форма заявки и требования к ее оформлению, перечень прилагаемых к заявке документов и типовая форма соглашения об участии организации в проведении пилотного проекта и предоставлении гранта организации - участнику пилотного проекта (далее - соглашение).

2.6. Форма заявки и типовая форма соглашения утверждаются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

3. Порядок рассмотрения заявок

3.1. Для участия в проведении пилотного проекта организации подают заявки в следующие уполномоченные организации:

3.1.1. В территориальный центр социального обслуживания населения (далее - ЦСО) по месту проведения досуговых занятий.

3.1.2. В Государственное казенное учреждение города Москвы "Ресурсный центр развития социальных коммуникаций" (далее - ГКУ "Ресурсный центр") при проведении досуговых занятий по специальным программам одновременно в нескольких административных округах города Москвы либо для граждан старшего поколения, проживающих в разных районах города Москвы.

3.2. Уполномоченная организация принимает, незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня представления заявки осуществляет проверку на соответствие заявки установленной форме, а также проверку приложенных документов на предмет их комплектности.

3.3. По итогам проведенной проверки уполномоченная организация в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка:

3.3.1. Направляет заявку с приложенными документами в экспертный совет, созданный при уполномоченной организации.

3.3.2. Направляет организации уведомление о необходимости доработки заявки и (или) представления необходимых документов в случае несоответствия заявки установленной форме и (или) представления организацией неполного комплекта документов способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

3.4. Организация, получившая уведомление о необходимости доработки заявки и (или) представления необходимых документов, дорабатывает заявку и повторно представляет ее в уполномоченную организацию в сроки, установленные в уведомлении.

3.5. В случае непредставления организацией доработанной заявки и (или) документов в установленные в уведомлении сроки организация не допускается к участию в пилотном проекте.

3.6. Отбор организаций - участников пилотного проекта и определение размера гранта осуществляются экспертными советами, созданными при уполномоченных организациях.

При отборе организаций и определении размеров грантов учитываются указанный в объявлении необходимый предельный объем проведения досуговых занятий, количество организаций, подавших заявки, а также установленный Департаментом экономической политики и развития города Москвы эквивалент стоимости соответствующего досугового занятия.

3.7. Состав экспертного совета утверждается уполномоченной организацией.

В состав экспертного совета включаются лица, обладающие высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере проведения досуговых мероприятий, представители общественных организаций, имеющих опыт работы в сфере проведения культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и образовательных мероприятий, представители общественных организаций ветеранов и других общественных организаций, а также некоммерческих организаций.

Порядок работы экспертных советов утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

3.8. Экспертный совет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания указанного в объявлении срока приема заявок рассматривает заявки организаций и приложенные к ним документы и принимает решение о допуске организации для участия в пилотном проекте исходя из следующих критериев:

3.8.1. Наличие у организации материально-технической базы, достаточной для проведения занятий, в том числе помещений (территорий), оборудования, материалов и инвентаря, необходимого для проведения досуговых занятий, указанных в заявке.

3.8.2. Наличие в штате организации персонала, обладающего профессиональными навыками в сфере проведения досуговых занятий, либо наличие гражданско-правовых договоров о привлечении такого персонала.

3.8.3. Опыт проведения организацией досуговых занятий.

3.8.4. Предельные объемы проведения организацией досуговых занятий и сроки их проведения, в том числе с учетом сезонности, продолжительности проведения занятий, а также иной специфики проведения занятий.

3.8.5. Наличие у организации наград, грамот, благодарностей и иных поощрений за осуществление деятельности в сфере проведения досуговых занятий (в случае приложения таких документов к заявке).

3.8.6. Отсутствие нарушений организацией обязательств об участии в пилотном проекте в течение последних 12 полных месяцев, предшествующих месяцу объявления отбора для участия в проведении пилотного проекта.

3.9. Рассмотрение заявок организаций экспертным советом осуществляется в следующей очередности:

3.9.1. В первую очередь рассматриваются заявки государственных учреждений города Москвы.

3.9.2. Во вторую очередь рассматриваются заявки иных организаций, участвующих в реализации мероприятий государственных программ города Москвы.

3.9.3. В третью очередь рассматриваются заявки остальных организаций.

3.10. По итогам рассмотрения заявок организаций экспертный совет утверждает перечень организаций, допущенных для участия в пилотном проекте, с указанием размера гранта.

3.11. Экспертный совет, созданный при ЦСО, направляет указанный перечень в УСЗН в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем утверждения такого перечня.

3.12. Перечни организаций, допущенных для участия в пилотном проекте, размещаются на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней со дня их утверждения.

3.13. УСЗН и ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения перечней организаций, допущенных для участия в пилотном проекте, направляют организациям, допущенным для участия в пилотном проекте (далее - организация - участник пилотного проекта), соглашение для его подписания в трех экземплярах.

3.14. Организация - участник пилотного проекта подписывает со своей стороны соглашение в трех экземплярах и представляет подписанные экземпляры соглашения в УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения соглашения.

3.15. УСЗН и ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения посредством автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы представляют в Департамент финансов города Москвы сведения о соглашении, подписанные УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа соглашения.

3.16. В случае непредставления организацией в установленном порядке подписанного соглашения или представления соглашения с внесенными в него изменениями УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" принимают решение об отказе в допуске организации в проведении пилотного проекта, о чем в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляют уведомление организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

4. Порядок предоставления грантов организациям - участникам пилотного проекта

4.1. Организациям - участникам пилотного проекта предоставляются гранты.

4.2. Гранты предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

4.3. ЦСО передает информацию о сформированной группе для проведения занятий в УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" и организацию - участник пилотного проекта, проводящую такие досуговые занятия, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем формирования группы для проведения занятий.

4.4. УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения перечисляют организации - участнику пилотного проекта аванс в размере:

4.4.1. 50 тыс. рублей, если размер гранта не превышает 2 млн. рублей.

4.4.2. 150 тыс. рублей, если размер гранта составляет от 2 до 5 млн. рублей.

4.4.3. 250 тыс. рублей, если размер гранта превышает 5 млн. рублей.

4.5. Аванс перечисляется организациям - участникам пилотного проекта, являющимся государственными или муниципальными учреждениями, на счет, предназначенный для учета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и других доходов государственных бюджетных и автономных учреждений, иным организациям - участникам пилотного проекта - на счет, открытый в кредитной организации.

4.6. Оставшаяся часть гранта перечисляется в размере, определяемом в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Порядка, ежемесячно в сроки, установленные пунктом 4.13 настоящего Порядка.

4.7. Организация - участник пилотного проекта для перечисления оставшейся части гранта представляет в уполномоченную организацию отчет об объемах фактически проведенных для граждан старшего поколения досуговых занятий без привлечения средств граждан (далее - отчет) с приложением подтверждающих документов, подписанных руководителем организации, по форме и в сроки, установленные соглашением.

4.8. Уполномоченная организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня представления отчета осуществляет анализ и проверку сведений, указанных в представленных организацией - участником пилотного проекта отчете и приложенных к нему документах, и по итогам указанной проверки подписывает со своей стороны отчет либо уведомляет организацию - участника пилотного проекта о наличии в отчете и (или) приложенных документах недостоверных и (или) неточных сведений, не позволяющих подписать отчет со стороны уполномоченной организации, способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

4.9. ЦСО направляет подписанный со своей стороны отчет в УСЗН в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка.

4.10. Организация - участник пилотного проекта, получившая уведомление о наличии в отчете и (или) приложенных документах недостоверных и (или) неточных сведений, дорабатывает отчет и повторно представляет его для утверждения в сроки, установленные в уведомлении.

4.11. В случае непредставления отчета в сроки, установленные соглашением либо уведомлением о необходимости доработки отчета, средства гранта не перечисляются.

Возобновление перечисления средств гранта осуществляется в установленном порядке после представления организацией - участником пилотного проекта оформленного в установленном порядке отчета.

4.12. Сумма перечисляемых организации - участнику пилотного проекта средств гранта определяется исходя из фактической численности граждан старшего поколения, посещающих досуговые занятия, фактического количества посещений досуговых занятий и эквивалента стоимости соответствующего досугового занятия, установленного Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

4.13. УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания отчета перечисляют средства гранта организациям - участникам пилотного проекта, являющимся государственными или муниципальными учреждениями, на счет, предназначенный для учета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и других доходов государственных бюджетных и автономных учреждений, иным организациям - участникам пилотного проекта - на счет, открытый в кредитной организации.

4.14. УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией - участником пилотного проекта условий и порядка предоставления гранта.

4.15. Средства аванса, перечисленные организации - участнику пилотного проекта и не использованные для проведения в рамках пилотного проекта досуговых занятий для граждан старшего поколения без привлечения средств граждан, подлежат возврату в бюджет города Москвы в порядке, установленном соглашением.

4.16. УСЗН, ГКУ "Ресурсный центр" ведут реестры получателей грантов.

5. Особенности использования недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы - участниками пилотного проекта

Недвижимое имущество города Москвы, закрепленное на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы - участниками пилотного проекта, может передаваться в установленном порядке во временное безвозмездное пользование другим организациям - участникам пилотного проекта по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы, за которым закреплено недвижимое имущество на праве оперативного управления.

При этом совершение указанной сделки не требует согласования с Департаментом городского имущества города Москвы.