Приложение 1. Порядок формирования Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий г. Москвы

Приложение 1
к распоряжению Департамента
спорта и туризма города Москвы
от 27 декабря 2017 г. N 599

Порядок
формирования Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 7 Закона города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", пунктом 2.4 Порядка организации и проведения официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 г. N 390-ПП, и определяет правила формирования Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее - Календарный план), в том числе его структуру и форму.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные в Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также Законе города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".

1.3. Календарный план формируется в целях организации и проведения официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы.

1.4. Календарный план включает:

- перечень официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы;

- перечень официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых в городе Москве.

1.5. Основания для формирования Календарного плана перечислены, в пункте 2.3 Порядка организации и проведения официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 г. N 390-ПП.

1.6. Формирование проекта Календарного плана осуществляется Комиссией Департамента спорта и туризма города Москвы по формированию Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее - Комиссия) и включает следующие этапы:

- рассмотрение заявок на включение мероприятий в Календарный план;

- формирование проекта Календарного плана;

- подготовку проекта распоряжения Москомспорта об утверждении Календарного плана.

1.7. Организационно-техническое обеспечение формирования проекта Календарного плана осуществляет секретарь Комиссии.

1.8. Настоящий Порядок, ежегодно утверждаемый в установленном порядке Календарный план и изменения к нему подлежат размещению на Официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Структура и форма Календарного плана

2.1. Календарный план состоит из следующих разделов и подразделов:

2.1.1. Раздел "Физкультурные мероприятия" содержит следующие подразделы:

- "Городские физкультурные мероприятия";

- "Окружные физкультурные мероприятия";

- "Физкультурные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья";

- Значимые физкультурные мероприятия";

- "Школьные физкультурные мероприятия";

- "Студенческие физкультурные мероприятия"

2.1.2. Раздел "Спортивные мероприятия" содержит следующие подразделы:

- "Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва" (по видам спорта в соответствии со Всероссийским реестром видов спорта, далее - ВРВС);

- "Комплексные спортивные мероприятия";

- "Значимые спортивные мероприятия";

- "Международные и межрегиональные спортивные мероприятия";

- "Научно-методические мероприятия";

- "Студенческий спорт".

2.1.3. Раздел "Массовые спортивно-зрелищные мероприятия" содержит следующие подразделы:

- "Городские массовые спортивно-зрелищные мероприятия";

- "Значимые массовые спортивно-зрелищные мероприятия".

2.2. В отношении каждого из мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка (далее - мероприятия), Календарный план содержит:

- реестровый номер мероприятия;

- наименование мероприятия;

- виды спорта, дисциплины, пол, возраст участников;

- место проведения мероприятия;

- сроки проведения мероприятия;

- количество участников мероприятия;

- статус мероприятия (участие в мероприятии, организация мероприятия);

- состав организаторов мероприятия.

2.3. Реестровый номер является уникальным номером мероприятия и должен быть указан в документах, связанных с проведением мероприятия (положение о проведении мероприятия, финансовые документы, отчеты и др.).

2.4. Наименование мероприятий указывается на русском языке.

В наименовании мероприятий допускается указание на иностранном языке официальных наименований международных федераций по видам спорта, официальных партнеров и спонсоров мероприятий, а также элементов названия мероприятий в случае, если их перевод на русский язык невозможен или нецелесообразен.

Наименование мероприятий помимо категории мероприятия может также содержать собственное наименование, которое приводится после статуса мероприятий.

Собственное наименование мероприятий не должно пропагандировать насилие и жестокость, социальную, расовую, национальную, религиозную и иную исключительность или нетерпимость, любые формы дискриминации, содержать ненормативную лексику и оскорбляющие нравственность слова и выражения, а также противоречить статусу мероприятий.

Использование в собственном наименовании мероприятий личного имени гражданина, символики, защищенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также наименования юридического лица или органа государственной власти допускается при наличии документов, подтверждающих правомочность такого использования.

2.5. Период проведения мероприятий указывается с учетом дат официального заезда и отъезда участников мероприятий и официальных лиц. Для московских участников мероприятий и официальных лиц, выезжающих на мероприятия, проводимые вне территории города Москвы, включается время нахождения в пути.

2.6. В качестве места проведения мероприятий указывается объект спорта, находящийся на территории города Москвы, сведения о котором включены во Всероссийский реестр объектов спорта, или иное место проведения мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия на территории города Москвы объекта спорта, требуемого для проведения мероприятия по соответствующему виду спорта, в качестве места проведения мероприятий может быть указан объект спорта, находящийся вне территории города Москвы. В случае, если на момент формирования Календарного плана место проведения мероприятия неизвестно, допускается использование формулировки "по назначению".

2.7. В качестве организаторов мероприятий указываются организации или физические лица, по инициативе которых проводятся мероприятия и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения мероприятий.

2.8. Проект Календарного плана подготавливается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3. Требования к подаче заявок на включение мероприятий в Календарный план

3.1. Формирование разделов Календарного плана, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании:

- предложений (заявок) органов исполнительной власти города Москвы;

- предложений (заявок) организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

- предложений (заявок) общероссийских и городских спортивных федераций;

- предложений Москомспорта и подведомственных ему организаций.

3.2. Указанные в пункте 3.1 предложения (далее - заявки) могут быть поданы заявителями, указанными в пункте 3.1 (далее - заявители), на бумажном носителе или с использованием Информационно-автоматизированной системы "Спорт" (далее - ИАС "Спорт").

3.3. На бумажном носителе заявки направляются по почте либо представляются в окно приема корреспонденции Контрольно-аналитического управления с учетом положений Регламента Департамента спорта и туризма города Москвы.

3.4. С использованием ИАС "Спорт" заявки подаются в порядке, установленном Москомспортом.

3.5. В состав заявок, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, включаются:

1) официальное письмо организатора мероприятия в адрес Москомспорта с просьбой о включении мероприятия в Календарный план;

2) информация о планируемом мероприятии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) проект положения (регламента) о проведении мероприятия при необходимости:

4) письменное согласие собственников и иных законных владельцев объектов, на территории которых планируется проведение мероприятия;

5) общая смета расходов на проведение мероприятия с указанием статей расходов и объемов долевого финансирования.

3.6. Организаторы мероприятий, включенных в Календарный план по инициативе Мэра Москвы и (или) заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики, представляют в Москомспорт документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.7. Мероприятия подразделов "Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва" (по видам спорта в соответствии с ВРВС) и "Комплексные спортивные мероприятия" должны соответствовать требованиям Единой всероссийской спортивной классификации, утверждаемой в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о Единой всероссийской спортивной классификации.

4. Порядок рассмотрения заявок о включении мероприятий в Календарный план

4.1. Заявки принимаются до 1 сентября года, предшествующего году реализации Календарного плана.

4.2. Поступившие в Москомспорт заявки передаются:

4.2.1. По разделу "Физкультурные мероприятия":

- по подразделам "Городские физкультурные мероприятия", "Окружные физкультурные мероприятия", "Физкультурные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья", "Школьные физкультурные мероприятия" - в Управление физкультурно-массовой работы;

- по подразделам "Значимые физкультурные мероприятия", "Студенческие физкультурные мероприятия", - в Управление по вопросам реализации городских программ и поддержки физкультурно-спортивных организаций.

4.2.2. По разделу "Спортивные мероприятия":

- по подразделам "Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва" (по видам спорта в соответствии с ВРВС), "Комплексные спортивные мероприятия", "Научно-методические мероприятия" - в Спортивное управление;

- по подразделу "Международные и межрегиональные спортивные мероприятия" - в Отдел международных и межрегиональных связей Москомспорта;

- по подразделам "Значимые спортивные мероприятия", "Студенческий спорт" - в Управление по вопросам реализации городских программ и поддержки физкультурно-спортивных организаций.

4.2.3. По разделу "Массовые спортивно-зрелищные мероприятия" - в Управление по вопросам реализации городских программ и поддержки физкультурно-спортивных организаций.

4.3. Рассмотрение заявок структурными подразделениями Москомспорта, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка (далее - структурные подразделения), осуществляется в два этапа.

4.4. На первом этапе рассмотрения заявок структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок:

- проверяют заявки на соответствие пунктам 3.5, 4.1 настоящего Порядка;

- при необходимости подготавливают и представляют первому заместителю руководителя Москомспорта либо заместителю руководителя Москомспорта, осуществляющему координацию деятельности соответствующего структурного подразделения, проекты письменных уведомлений в адрес заявителей об отказе в рассмотрении заявок с указанием оснований отказа.

4.5. Основаниями для отказа в рассмотрении заявок являются:

1) представление заявок и прилагаемых к ним документов позднее срока, установленного пунктом 4.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявок требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;

3) выявление в представленных организациями материалах недостоверной и/или искаженной информации;

4) непредставление отчета о проведенном ранее мероприятии.

4.6. Заявитель в течение 10 рабочих дней после получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее срока, установленного пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.7. На втором этапе рассмотрения заявок по окончании срока приема заявок, установленного пунктом 4.1 настоящего Порядка, структурные подразделения не позднее 1 октября года, предшествующего реализации Календарного плана, оценивают мероприятия, указанные в заявках (далее - мероприятия), в соответствии с критериями отбора, предусмотренными приложением 3 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора).

4.8. Заявки, поступившие от подведомственных Москомспорту организаций в раздел "Спортивные мероприятия", а также заявки, поступающие из Минспорта России и Департамента образования города Москвы, подлежат включению в Календарный план без рассмотрения на предмет соответствия критериям отбора.

4.9. Заявки, не указанные в пункте 4.8 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на предмет соответствия критериям отбора.

4.10. Структурные подразделения оценивают мероприятия заявок, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, в соответствии с критериями отбора, выставляют баллы, ранжируют заявки по значениям оценки в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

4.11. Для оценки мероприятий в соответствии с критериями отбора структурными подразделениями могут привлекаться специалисты профильных структурных подразделений Москомспорта.

4.12. Мероприятия, не соответствующие обязательным критериям соответствующих подразделов, не включаются в Календарный план.

4.13. В разделы Календарного плана включаются мероприятия, заявкам которых, при соответствии обязательным критериям соответствующих подразделов, присвоены наибольшие значения итоговых оценок, составляющих:

4.13.1. По разделу "Физкультурные мероприятия":

- по подразделу "Городские физкультурные мероприятия" - от 6 до 9 баллов;

- по подразделу "Окружные физкультурные мероприятия" - от 6 до 9 баллов;

- по подразделу "Физкультурные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья" - от 6 до 9 баллов;

- по подразделу "Значимые физкультурные мероприятия" - от 8 до 11 баллов;

- по подразделу "Студенческие физкультурные мероприятия" - от 4 до 8 баллов.

4.13.2. По разделу "Спортивные мероприятия":

- по подразделу "Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва" (по видам спорта в соответствии с ВРВС) - от 22 до 29 баллов;

- по подразделу "Комплексные спортивные мероприятия" - от 22 до 29 баллов;

- по подразделу "Значимые спортивные мероприятия" - от 8 до 11 баллов;

- по подразделу "Международные и межрегиональные спортивные мероприятия" - от 3 до 5 баллов;

- по подразделу "Студенческий спорт" - от 4 до 8 баллов.

4.13.3. По разделу "Массовые спортивно-зрелищные мероприятия":

- по подразделу "Городские массовые спортивно-зрелищные мероприятия" - от 8 до 11 баллов;

- по подразделу "Значимые массовые спортивно-зрелищные мероприятия" - от 8 до 11 баллов.

4.14. В разделы Календарного плана не включаются мероприятия, которым присвоены значения итоговых оценок, составляющих:

4.14.1. По разделу "Физкультурные мероприятия":

- по подразделу "Городские физкультурные мероприятия" - менее 6 баллов;

- по подразделу "Окружные физкультурные мероприятия" - менее 6 баллов;

- по подразделу "Физкультурные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья" - менее 6 баллов;

- по подразделу "Значимые физкультурные мероприятия" - менее 8 баллов;

- по подразделу "Студенческие физкультурные мероприятия" - менее 4 баллов.

4.14.2. По разделу "Спортивные мероприятия":

- по подразделу "Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва" (по видам спорта в соответствии с ВРВС) - менее 22 баллов;

- по подразделу "Комплексные спортивные мероприятия" - менее 22 баллов;

- по подразделу "Значимые спортивные мероприятия" - менее 8 баллов;

- по подразделу "Международные и межрегиональные спортивные мероприятия" - менее 3 баллов;

- по подразделу "Студенческий спорт" - менее 4 баллов.

4.14.3. По разделу "Массовые спортивно-зрелищные мероприятия":

- по подразделу "Городские массовые спортивно-зрелищные мероприятия"

- менее 8 баллов;

- по подразделу "Значимые массовые спортивно-зрелищные мероприятия" - менее 8 баллов.

4.15. При равенстве набранных баллов в Календарный план включаются мероприятия, которым присвоены наибольшие значения оценки по показателю "соответствие мероприятия задачам, предусмотренным Государственной программой города Москвы "Спорт Москвы".

4.16. Сведения о мероприятиях, заявкам которых присвоены наибольшие значения итоговых оценок, согласовываются с ответственными по разделам (подразделам) Календарного плана (далее - Ответственные по разделам) и направляются структурными подразделениями секретарю Комиссии для последующего внесения заявок в ИАС "Спорт".

5. Утверждение Календарного плана

5.1. Сформированный в ИАС "Спорт" проект Календарного плана не позднее 10 декабря года, предшествующего году его реализации, вносится на рассмотрение Комиссии.

5.2. На заседании Комиссии Ответственные по разделам представляют информацию по каждому рассматриваемому разделу Календарного плана, после чего Комиссия приступает к его обсуждению.

5.3. По окончании обсуждения председатель Комиссии выносит вопрос о включении раздела в Календарный план на голосование.

5.4. Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.

5.5. Решение Комиссии оформляется протоколом.

5.6. После принятия Комиссией решения о включении разделов в Календарный план мероприятиям, включенным в Календарный план, присваиваются реестровые номера.

5.7. На основании протокола Комиссии секретарь Комиссии в установленном порядке подготавливает проект распоряжения Москомспорта об утверждении Календарного плана.

5.8. Календарный план утверждается Москомспортом до начала соответствующего календарного года.

5.9. Проведение заседаний Комиссии по вопросам внесения изменений в Календарный план осуществляется не реже 1 раза в месяц после утверждения Календарного плана.

6. Порядок формирования Комиссии

6.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Ответственные по разделам являются членами Комиссии.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.

6.2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

6.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

6.4. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссией;

2) председательствует на заседаниях Комиссии;

3) дает поручения членам Комиссии;

4) подписывает протокол и иные документы, необходимые для реализации Комиссией ее функций.

6.5. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6.6. Секретарь Комиссии обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

- уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии (не позднее чем за 2 рабочих дня до даты заседания);

- подготавливает материалы к заседаниям Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- подготавливает проект распоряжения Москомспорта об утверждении Календарного плана;

- выполняет иные поручения председателя Комиссии.

6.7. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

7. Предоставление отчетов о проведенных мероприятиях

7.1. Заявители в течение 15 рабочих дней со дня окончания мероприятий направляют отчеты о мероприятиях Ответственным по разделам.

7.2. Форма отчетов определяется Москомспортом.

7.3. Согласованные Ответственными по разделам отчеты представляются в течение 5 рабочих дней со дня их получения секретарю Комиссии для внесения информации о мероприятиях в ИАС "Спорт".

8. Внесение изменений в Календарный план

8.1. Изменения в Календарный план вносятся по инициативе структурных подразделений Москомспорта, заявителей и секретаря Комиссии.

8.2. Предложения по внесению изменений в Календарный план представляются с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений и подлежат согласованию с соответствующими структурными подразделениями и Ответственными по разделам.

8.3. Предложения по внесению изменений в Календарный план представляются с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком, для включения мероприятий в Календарный план.

8.4. Внесение изменений в Календарный план включает:

- рассмотрение Комиссией заявок на включение и (или) изменение мероприятий в Календарном плане;

- актуализацию Календарного плана в ИАС "Спорт";

- рассмотрение актуализированной в ИАС "Спорт" редакции Календарного плана Комиссией;

- внесение изменений в распоряжение Москомспорта об утверждении Календарного плана.

8.5. Актуализация Календарного плана в ИАС "Спорт" осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

8.6. В процессе реализации Календарного плана в него могут быть внесены изменения без рассмотрения на Комиссии заявок и внесения изменений в соответствующее распоряжение Москомспорта об утверждении Календарного плана в следующих случаях:

- изменение места проведения мероприятия;

- изменение сроков проведения мероприятия;

- изменение количества участников мероприятия;

- изменения в Едином календарном плане межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и связанные с ними изменения по участию и подготовке к ним московских спортсменов (изменения согласовываются с Ответственными по разделам).