Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2017 г. N 1082-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 сентября 2012 г. N 489-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г., 25 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются частным образовательным организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующим образовательную программу дошкольного образования (далее - организации).

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам, имеющим место жительства в городе Москве (далее - воспитанники), дошкольного образования.

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом образования города Москвы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент образования города Москвы (далее - Департамент) заявку на получение субсидии (далее - заявка).

Требования к форме заявки, порядок рассмотрения заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет в Департамент следующие документы:

2.2.1. Копии учредительных документов организации.

2.2.2. Копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание договоров от лица этой организации.

2.2.3. Копии приказов о зачислении воспитанников в организацию для получения дошкольного образования в текущем учебном году, копии приказов о переводе воспитанников в другую возрастную группу.

2.2.4. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде).

2.2.5. Копию справки об установлении инвалидности воспитаннику, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, а в отношении обучающихся из числа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих детей-инвалидов также документы, подтверждающие такие ограничения возможностей здоровья.

2.3. В рамках межведомственного взаимодействия Департаментом для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:

2.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.3.3. Копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Претендент на получение субсидии вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не позднее трех месяцев до дня подачи заявки (представляется оригинал или нотариально заверенная копия).

2.4. Копии документов, представляемые претендентом, должны быть заверены в установленном порядке.

2.5. Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами, и в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами проводит анализ на соответствие заявки с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком, а также на соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Департамент в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами направляет претенденту, подавшему заявку, письменное уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представляемых претендентом) и (или) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Для рассмотрения заявок претендентов и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидий Департаментом создается отраслевая комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии (далее - Отраслевая комиссия).

Состав и порядок работы Отраслевой комиссии устанавливаются приказом Департамента.

2.7. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где

P - размер субсидии;

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в младшей группе (для детей в возрасте до 3 лет)), утвержденными приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в средней группе (для детей в возрасте от 3 до 5 лет)), утвержденными приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в старшей группе (для детей в возрасте от 5 лет)), утвержденными приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в группах кратковременного пребывания (для детей в возрасте до 3 лет)), утвержденными приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в группах кратковременного пребывания (для детей в возрасте от 3 до 5 лет)), утвержденными приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- затраты на одного воспитанника в соответствии с нормативами финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования в группах кратковременного пребывания (для детей в возрасте от 5 лет)), утвержденными приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

Затраты на одного воспитанника из числа детей-инвалидов определяются из расчета норматива финансового обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования с применением корректирующих коэффициентов, установленных приложением 3 к постановлению Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве";

- численность воспитанников в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в младшей группе;

- численность воспитанников в возрасте от 3 до 5 лет, получающих дошкольное образование в средней группе;

- численность воспитанников в возрасте от 5 лет, получающих дошкольное образование в старшей группе;

- численность воспитанников в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в группах кратковременного пребывания;

- численность воспитанников в возрасте от 3 до 5 лет, получающих дошкольное образование в группах кратковременного пребывания;

- численность воспитанников в возрасте от 5 лет, получающих дошкольное образование в группах кратковременного пребывания;

T - период времени (количество месяцев), в течение которого предоставляется дошкольное образование в организации.

2.8. Субсидия предоставляется при условии отсутствия в отношении организации процедуры приостановления деятельности, ликвидации, банкротства.

2.9. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Департамента на основании заключения Отраслевой комиссии в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации последней представленной заявки.

2.10. Заключение Отраслевой комиссии о результатах рассмотрения заявок претендентов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Порядок предоставления субсидий, осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Государственным казенным учреждением города Москвы Центром финансового обеспечения Департамента образования города Москвы (далее - ГКУ ЦФО ДОгМ) (далее - договор).

Примерная форма договора утверждается Департаментом и размещается на официальном сайте Департамента в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии ГКУ ЦФО ДОгМ уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора, а также формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.3. Получатель субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в ГКУ ЦФО ДОгМ подписанный со своей стороны договор.

3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора руководитель Департамента принимает решение об отказе в подписании договора и предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.4(1). ГКУ ЦФО ДОгМ в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные ГКУ ЦФО ДОгМ с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.4(2). Департамент ведет реестр договоров и получателей субсидий.

3.5. Субсидии перечисляются с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.6. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, которые установлены договором.

3.7. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.8. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. В случае выявления Департаментом нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее 7 рабочих дней получателю субсидии.

3.10. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформленное в виде правового акта Департамента.

3.11. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Департамента о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, указанный правовой акт направляется получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.12. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.13. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Порядок оценки результативности использования субсидии

4.1. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании соответствующих отчетов получателей субсидий.

4.2. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по следующим показателям:

4.2.1. Отсутствие обоснованных жалоб родителей (законных представителей) воспитанников в связи с предоставлением организацией дошкольного образования.

4.2.2. Отсутствие обоснованных замечаний со стороны органов государственного контроля (надзора) в связи с предоставлением организацией дошкольного образования.