Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по организации и осуществлению
ведомственного контроля в сфере закупок
товаров работ, услуг для обеспечения
государственных нужд города Москвы
Сокращения:
АО - административная ответственность
ДО - дисциплинарная ответственность
ЗГМ - закон города Москвы
Нарушения, выявляемые при осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок
Код нарушения |
Вид нарушения |
Правовое основание для квалификации нарушения |
Ответственность |
Порядок отражения нарушений в отчетности |
|
Нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок | |||||
1. Нарушения при планировании и обосновании закупок | |||||
1.1 |
Нарушения при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график |
ст. 72 БК РФ, ст. 18, 22 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказ Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20.09.2013 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 TK РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед./руб. |
|
1.2 |
Нарушение требований к обоснованию закупок предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и обоснованности закупок (с 01.01.2016) при формировании плана закупок и плана-графика закупок |
ст. 72 БК РФ, ст. 18, 22, 24 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказ Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20.09.2013 и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 TK РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
|
1.3 |
Нарушение правил нормирования в сфере закупок; закупка товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши; не соблюдение требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчиков |
ст. 72 БК РФ, ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед./руб. |
|
2. Нарушения при исполнении государственных контрактов | |||||
2.1 |
Несоответствие поставленного товара выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, если такое несоответствие не привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполненных работ, оказываемых услуг |
ст. 72 БК РФ ст. 34, 94 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, другие НПА, соответствующие контракты |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.32, статья 15.14 КоАП РФ |
Ед./руб. |
|
2.2 |
Несоответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, если такое несоответствие привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполненных работ, оказываемых услуг |
ст. 72 БК РФ, ст. 34, 94 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, другие НПА, соответствующие контракты |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 5 статьи 7.32, статья 15.14 КоАП РФ |
Ед./руб. |
|
2.3 |
Не применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед./руб. |
||
2.4 |
Несоответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед./руб. |
||
2.5 |
Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта |
Ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.32 КоАП РФ |
Ед./руб. |
|
2.6 |
Непредставление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на ведение реестра контрактов, сведений |
Часть 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ |
Ед. |
|
Сведений о заключении контракта направление, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ед. |
||||
Сведений об изменении контракта, направление, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ед. |
||||
Сведений о расторжении контракта, направление, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ед. |
||||
Сведений о приемке, в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, направление, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ед. |
||||
Сведений об отчете исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), направление, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ед. |
||||
2.7 |
Ненаправление (несвоевременное направление) в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
Часть 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" |
ДО статьи 192, 238 ГК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ |
Ед. |
|
2.8 |
Иные нарушения при исполнении государственных контрактов |
|
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
|
|
3. Нарушения учета исполнения государственных контрактов | |||||
3.1 |
Нарушение требований своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги |
ст. 72, 264.1 БК РФ, ст. 6, 34 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, инструкции по бюджетному учету и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Статья 15.15.7 КоАП РФ |
Ед. |
|
3.2 |
Отсутствие документов (разрешений, порубочных билетов, талонов), наличие которых является обязательным для выполнения работ, а также нарушение их условий |
П. 4.1.4.18 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденных ППМ от 10.09.2002 N 743-ПП |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО |
Ед. |
|
4. Нарушения порядка осуществления закупок | |||||
4.1 |
Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 72 БК РФ, ст. 34, 95 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ |
Ед./руб. |
|
4.2 |
Нарушения при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Ст. 7.29 КоАП РФ |
Ед. |
||
4.3 |
Нарушение сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 4, 7, 17, 19, 21 (с 01.01.2015), 31, 34, 36, 37, 38 (с 01.01.2015), 42, 44, 48, 49, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 70, 72, 74, 78, 79, 82, 83, 85, 86, 93, 112 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1044 (с 01.01.2015) и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Части 1, 1.1-1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
При проведении конкурса, аукциона, не более чем на два рабочих дня |
ст.ст. 17, 19, 31, 34, 36, 37, 44, 48, 49, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1 ст. 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
При проведении конкурса, аукциона, более, чем на два рабочих дня |
ст.ст. 17, 19, 31, 34, 36, 37, 44, 48, 49, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
При проведении запроса котировок, запроса предложений не более чем на один рабочий день |
ст.ст. 36, 42, 43, 56, 59, 72, 73, 74, 78, 79, 82, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
При проведении запроса котировок, запроса предложений более чем на один рабочий день |
ст.ст. 36, 42, 43, 56, 59, 72, 73, 74, 78, 79, 82, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не более чем на один рабочий день |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|||
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|||
4.4 |
Размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 4, 7, 17, 19, 21, 31, 34, 36, 37, 38, 42, 44, 48, 49, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 70, 72, 74, 78, 79, 82, 83, 85, 86, 93, 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.5 |
Нарушение порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации |
ст.ст. 50, 65, 85, 86, 87 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.6 |
Нарушение порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
4.7 |
Нарушение требований к порядку рассмотрения заявок и содержанию протокола |
ст. 31, 32, 37, 52, 53, 67, 68, 69, 71, 78, 83, 85, 89, 90 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Части 2, 2.1, 6, 7 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
Отклонение заявки на участие в конкурсе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 52, 53 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 52, 53 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе, закрытом аукционе, поданным в форме электронных документов |
ст. 32, 52, 53, 84, 85, 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, закрытом аукционе, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|||
Отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в аукционе, по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 67, 68, 69, 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 66, 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Отклонение заявки на участие в запросе котировок по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Признание заявки на участие в запросе котировок соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок, в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 77, 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам |
ст.ст. 31, 32, 37, 77, 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Отстранение участника закупки от участия в запросе предложений по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Признание заявки на участие в запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 37, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям |
ст.ст. 31 32, 37, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений |
ст.ст. 31, 32, 37, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 6 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
ст.ст. 53, 57, 67, 68, 69, 71, 78, 85, 89, 90 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
4.8 |
Неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 4, 7, 17, 19, 21, 31, 34, 36, 37, 38, 42, 44, 48, 49, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 63, 65, 67, 69, 70, 72, 74, 78, 79, 82, 83, 85, 86, 93, 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 3 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.9 |
Нарушения требований к конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определению содержания извещения о проведении запроса котировок |
ст. 31, 32, 33, 37, 44, 50, 51, 53, 64, 67, 66, 73, 78, 83, 87, 88, 89, 96 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Части 4, 4.1, 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
Утверждение конкурсной документации, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 33, 37, 44, 50, 51, 53, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 33, 37, 44, 64, 67, 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Утверждение документации о проведении запроса предложений с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 31, 32, 33, 37, 44, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 31, 32, 33, 37, 44, 73, 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 31, 32, 53, 67, 78, 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Установление требований к участникам закупки, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ГК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Установление требований к размеру обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ГК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Установление требований к размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 35 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Установление требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок информации и документов |
ст.ст. 37, 51, 66, 88 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой |
ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
ст.ст. 53, 69, 78, 90, 108 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 7 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации о контактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков |
ст.ст. 42, 49, 50, 52, 53, 57, 63, 64, 65, 67, 74, 87, 88, 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 8 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
ст. 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 8 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
4.10 |
Нарушение требований к размеру закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
Ст. 30 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказ Тендерного комитета г. Москвы от 05.03.2014 N 70-01-28/14 и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 11 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.11 |
Осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности |
ст. 108 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1221 (в редакции от 03.12.2014 N 1304) "Об Утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 11 ст. 9.16 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.12 |
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
Ст. 36, 49, 50, 53, 57, 63, 64, 65, 61, 74, 87, 88, 89 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Части 8, 13-15 статьи 7.30, статья 19.5, 19.7.2 КоАП РФ |
Ед. |
|
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении конкурса, не более чем на два рабочих дня |
ст.ст. 52, 53, 55, 57, 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ГК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 13 статьи 7.30, статьи 19.5, 19.7.2 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении аукциона не более чем на два рабочих дня |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 13 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении запроса котировок, не более чем на два рабочих дня |
ст. 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 13 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении запроса предложений, не более чем на два рабочих дня |
ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 13 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при приведении конкурса, более чем на два рабочих дня |
ст.ст. 52, 53, 55, 57, 87, 88, 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 14 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении аукциона, более чем на два рабочих дня |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 14 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
|||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении запроса котировок, более чем на два рабочих дня |
ст. 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 14 статьи 7.30 КоАП РФ |
Ед. |
||
Нарушение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для подписания протоколов при проведении запроса предложений, более чем на два рабочих дня |
ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 14 статьи 7.30 КоАП РФ |
|
||
4.13 |
Нарушения порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками |
ст. 103 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 и другие НПА. |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.14 |
Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки |
ст. 44, 54, 70, 88, 89, 90, 91 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ и другие НПА. |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Части 1, 2 статьи 7.31.1 КоАП РФ |
Ед. |
|
4.15 |
Нарушение порядка заключения изменения контракта |
ст. 34, 54, 70, 78, 83, 91, 95 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1090 и другие НПА. |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 АО Статья 7.32 КоАП РФ |
Ед. |
|
5. Иные нарушения при осуществлении закупок | |||||
5.1 |
|
Несоблюдение требований к содержанию реестров закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. |
Часть 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
5.2 |
|
Нарушения порядка формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих) |
ст.ст. 38, 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
5.3 |
|
Нарушения порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок |
ст. 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
5.4 |
|
Нарушения при выборе специализированной организации и наделении ее соответствующим функционалом |
ст. 40 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
5.5 |
|
Нарушения порядка организации централизованных закупок |
ст. 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
5.6 |
|
Нарушения порядка организации совместных конкурсов и аукционов |
ст. 25 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
ДО статьи 192, 238 ТК РФ, статья 46 ЗГМ от 26.01.2005 N 3 |
Ед. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.