Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 октября 2008 г. N 340 "Об организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы с федеральными целевыми программами и межгосударственными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и целевыми программами ведомств"

В целях реализации Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239, Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Минэкономразвития России работы с федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой.

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Минэкономразвития России работы с целевыми программами ведомств.

3. Департаменту государственных целевых программ и капитальных вложений (Ю.М. Колочков):

осуществлять методическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства по формированию и реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;

обеспечивать учет и ведение реестра целевых программ ведомств;

осуществлять методическое руководство по разработке и реализации целевых программ ведомств субъектов бюджетного планирования с участием Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования в части обеспечения соответствия целевых программ ведомств целям и задачам Правительства Российской Федерации, субъекта бюджетного планирования, качества состава целевых индикаторов и оценки вклада в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации;

осуществлять координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства при проведении экспертизы проектов целевых программ ведомств.

4. Департаменту стратегического управления (программ) и бюджетирования (О.В. Фомичев) осуществлять координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства при разработке и реализации целевых программ ведомств, разработчиками которых являются департаменты Министерства и подведомственные ему федеральные службы и агентства, с участием Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений.

5. Департаменту экономики социального развития и приоритетных программ (О.П. Марковой) осуществлять экспертизу федеральных целевых программ и целевых программ ведомств на предмет соответствия государственной политики в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной, жилищной и социальной политики, приоритетным национальным проектам, стратегиям и концепциям развития соответствующих сфер на среднесрочный и долгосрочный периоды.

6. Возложить на заместителя Министра Левицкую А.Ю. координацию работ по вопросам, находящимся в ведении Департамента экономики социального развития и приоритетных программ, в соответствии с пунктом 5 настоящего приказа.

7. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2007 г. N 168 "Об организации в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации работы с федеральными целевыми программами и целевыми программами ведомств".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Савельева О.Г.

Министр

Э.С. Набиуллина

Порядок
организации в Минэкономразвития России работ с федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 17 октября 2008 г. N 340)

1. Организацию работ с федеральными целевыми программами (подпрограммами) (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программой (далее - ФАИП) в Минэкономразвития России (далее - Министерство) осуществляют структурные подразделения центрального аппарата Министерства (далее - департаменты Министерства):

Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений - в части методического руководства и координации работ в Министерстве по формированию и реализации ФЦП и ФАИП, по формированию предложений по инвестиционным расходам, включая ФАИП, при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, мониторинга и подготовки ежеквартальных и ежегодных сводных отчетных докладов в Правительство Российской Федерации о ходе реализации ФЦП и ФАИП, а также в части обеспечения нормативно-правового регулирования в сфере ФЦП и ФАИП;

Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования - в части обоснования соответствия решаемой проблемы и целей ФЦП приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации, общей оценки вклада ФЦП в экономическое развитие, адекватности целей, задач, а также целевых индикаторов и показателей эффективности реализации ФЦП, методик оценки эффективности ФЦП;

департаменты-заказчики - департаменты Министерства, ответственные за выполнение функций по разработке и реализации ФЦП, государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) которых является Министерство, по формированию предложений по инвестиционным расходам, включая ФАИП, при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по Минэкономразвития России, как по субъекту бюджетного планирования (далее - СБП), и подведомственным ему главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - ГРБС), а также подготовку ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации указанных ФЦП и ФАИП;

департаменты-кураторы - департаменты Министерства, ответственные за организацию работы с федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) ФЦП, и подготовку предложений по инвестиционным расходам, включая ФАИП, при формировании проектировок федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по СБП и ГРБС, ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации указанных ФЦП и ФАИП;

заинтересованные департаменты - департаменты Министерства, к сфере деятельности которых относятся вопросы, решаемые в рамках соответствующих ФЦП.

2. При подготовке или рассмотрении предложений по отбору проблем для последующего их решения программно-целевым методом, проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП, предложений по инвестиционным расходам на очередной финансовый год и плановый период по ФЦП и ФАИП, подготовке ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации ФЦП и ФАИП, а также при формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на очередной финансовый год и плановый период и подготовке докладов о ходе их строительства, департаменты Министерства руководствуются:

2.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 27 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период, от 29 ноября 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" следует читать как "от 20 июля 1995 г."

Дату Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" следует читать как "от 27 июля 2006 г."

2.2. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета", от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период", от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы", от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", от 18 августа 2008 г. N 619 "О формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";

2.3. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, а также прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

2.4. Приоритетами формирования ФЦП и ФАИП, одобренными (определяемыми) Правительством Российской Федерации;

3. Департаменты-заказчики (приложение N 1) совместно с заинтересованными департаментами Министерства в установленные сроки:

3.1. Организуют разработку в установленном порядке проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП в соответствии с приоритетами и принципами, определяемыми Правительством Российской Федерации;

3.2. Подготавливают и по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений представляют руководству Министерства:

а) проекты концепций ФЦП и проекты ФЦП для внесения их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке (представляются Министру экономического развития Российской Федерации заместителем Министра, курирующим в Министерстве работу с ФЦП и ФАИП);

б) положения об управлении реализацией ФЦП;

в) целевые индикаторы и показатели эффективности реализации ФЦП на очередной год с поквартальной разбивкой;

г) проекты нормативных актов, необходимых для выполнения ФЦП;

д) проекты соглашений (договоров) о намерениях финансирования ФЦП из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации, а после утверждения ФЦП - ежегодно проекты договоров, подтверждающих финансирование из указанных источников;

е) при необходимости предложения о продлении срока реализации ФЦП, ее корректировке, досрочном прекращении с необходимыми обоснованиями для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

ж) при необходимости предложения по формированию в установленном порядке дирекции ФЦП;

з) ежеквартальные и годовые отчеты по реализации ФЦП по установленным формам государственного статистического наблюдения для представления в Росстат,

и) в установленные сроки доклады за отчетный год о ходе выполнения работ по ФЦП и эффективности использования финансовых средств для последующего направления в Минфин России и Минобрнауки России;

к) в установленном порядке предложения о передаче на договорной основе организациям части полномочий государственного заказчика;

3.3. Подготавливают и представляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений:

а) материалы (бюджетные заявки) в соответствии с методическими рекомендациями по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части подготовки предложений по объемам бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП;

б) предложения по объемам бюджетных ассигнований на реализацию ФЦП (по направлениям расходования средств) из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с обосновывающими материалами для согласования с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений;

в) ежеквартальные и ежегодные отчетные доклады о ходе реализации ФЦП и ФАИП;

г) материалы по (устанавливаемым) установленным формам, необходимые для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения и реализацию инвестиционных проектов в рамках ФЦП и ФАИП;

3.4. Подготавливают в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, по механизмам реализации ФЦП, уточняют затраты по программным мероприятиям и согласовывают данные предложения с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений;

3.5. Разрабатывают и реализуют меры по привлечению средств из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий ФЦП;

3.6. Совместно с Департаментом инвестиционной политики рассматривают вопросы целесообразности привлечения средств международных финансовых организаций для реализации ФЦП, а также определяют объекты в рамках ФЦП для финансирования за счет средств международных финансовых организаций и с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

3.7. Осуществляют работу в рамках деятельности Министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству на реализацию ФЦП;

3.8. Организуют управление, анализ и контроль выполнения программных мероприятий, в том числе с использованием современных информационных технологий;

3.9. Организуют размещение информации о ходе и результатах реализации ФЦП и ФАИП, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий ФЦП и ФАИП и порядке участия в них на сайте Министерства в сети Интернет;

3.10. Координируют ход реализации программных мероприятий, контролируют деятельность исполнителей государственных контрактов по реализации программных мероприятий ФЦП и ФАИП, целевое и эффективное использование выделяемых средств;

3.11. Организуют в случае необходимости экспертные проверки хода реализации ФЦП;

3.12. По запросам департаментов Министерства подготавливают и направляют информацию, связанную с подготовкой и реализацией ФЦП и ФАИП.

4. Департаменты - кураторы (приложение N 2) совместно с заинтересованными департаментами Министерства в сроки, установленные регламентом Министерства:

4.1. Организуют работу с инициаторами постановки проблем, решаемых программно-целевыми методами, на уровне федеральных органов исполнительной власти;

4.2. Подготавливают и по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений представляют руководству Министерства:

а) заключения по предложениям о решении проблем по закрепленной тематике программно-целевыми методами в виде ФЦП;

б) заключения по проектам концепций ФЦП и проектам ФЦП, в том числе в части содержания программных мероприятий;

в) заключения по методикам оценки эффективности ФЦП, разработанным государственными заказчиками с учетом специфики программы;

г) согласованные в установленном порядке проекты концепций ФЦП, проекты ФЦП и проекты корректировки ФЦП для внесения в Правительство Российской Федерации представляются Министру экономического развития Российской Федерации заместителем Министра, курирующим в Министерстве работу с ФЦП и ФАИП;

д) заключения по соответствию перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период тексту утвержденных программ;

е) справочную, аналитическую и другую информацию, связанную с подготовкой и реализацией ФЦП;

ж) предложения о целесообразности проведения экспертизы по проектам концепций ФЦП, проектам ФЦП, представленным федеральными органами исполнительной власти;

з) уточненные государственными заказчиками ФЦП целевые индикаторы и показатели ФЦП на очередной год с поквартальной разбивкой;

4.3. Обеспечивают представление в Министерство государственными заказчиками Положений об управлении реализацией ФЦП, утвержденных государственными заказчиками;

4.4. В рамках деятельности Министерства по подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период организуют представление со стороны государственных заказчиков в Министерство материалов (бюджетных заявок) в соответствии с формами, установленными при рассылке методических рекомендаций по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассматривают предложения по объемам и структуре инвестиционных расходов в рамках ФЦП и ФАИП, включая обоснования по объемам средств, привлекаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период, и вместе с заключением по представленным материалам направляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений;

4.5. Участвуют в формировании приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по ФЦП с указанием бюджетных ассигнований и перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета;

4.6. Обеспечивают получение в установленном порядке от государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе реализации ФЦП и ФАИП, анализируют качество и полноту поступивших материалов, оценивают эффективность и результативность выполнения программных мероприятий, соблюдение сроков их реализации, целевое использование средств федерального бюджета, привлечение средств из внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов и фактические результаты выполнения программы, подготавливают и представляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений краткий аналитический доклад о ходе реализации ФЦП и ФАИП и эффективности использования финансовых средств;

4.7. Участвуют в случае необходимости в экспертных проверках хода реализации курируемых ФЦП с привлечением представителей государственных заказчиков ФЦП, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4.8. Обеспечивают получение в установленном порядке от государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) и главных распорядителей средств федерального бюджета материалов по (устанавливаемым) установленным формам, необходимых для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения и реализацию инвестиционных проектов в рамках ФЦП и ФАИП, анализируют и с проектом заключения представляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

5. Департаменты, ответственные за формирование объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенных (включаемых) в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд (приложение N 3) и исполнение федерального бюджета:

5.1. Подготавливают материалы (бюджетные заявки) в соответствии с требованиями, установленными методическими рекомендациями по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части подготовки предложений Министерством как субъектом бюджетного планирования по объемам бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и предоставление субсидий на софинансирование объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

5.2. Подготавливают проекты нормативных актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы и по которым Министерство выступает главным распорядителем средств федерального бюджета и при необходимости предложения о внесении изменений в утвержденные нормативные акты;

5.3. Подготавливают в установленном порядке предложения по внесению уточнений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на текущий финансовый год и плановый период;

5.4. Осуществляют работу в рамках деятельности Министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, выделяемых Министерству, подготовку к заключению государственных контрактов;

5.5. Контролируют деятельность исполнителей государственных контрактов, обеспечивают целевое и эффективное использование предусмотренных Министерству бюджетных средств в текущем финансовом году;

5.6. Подготавливают в рамках деятельности Министерства в установленном порядке документы для проведения экспертизы проектов и утверждения проектной документации;

5.7. Участвуют в проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, обеспечивают подготовку и представление проекта заключения по итогам проверки инвестиционных проектов в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

5.8. Участвуют в подготовке ежеквартальных и ежегодных отчетных докладов о ходе строительства объектов.

6. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений совместно с заинтересованными департаментами Министерства:

6.1. Формирует с участием Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования в рамках подготовки среднесрочного и долгосрочного прогнозов предложения по проблемам социально-экономического развития Российской Федерации, которые могут быть решены программно-целевыми методами, и направляет их в департаменты, ответственные за указанную проблематику, Сводный департамент макроэкономического прогнозирования и руководству Министерства для принятия соответствующих решений и представления в Правительство Российской Федерации;

6.2. Осуществляет организацию и координацию работ в Министерстве по формированию и реализации ФЦП и ФАИП, осуществляет при участии заинтересованных департаментов Министерства разработку нормативной правовой и методической базы в данной сфере, участвует совместно с департаментами-кураторами в подготовке заключений по проектам концепций ФЦП, проектам ФЦП и корректируемым ФЦП;

6.3. Согласовывает проекты нормативных актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы и при необходимости предложения о внесении изменений в утвержденные нормативные акты;

6.4. Согласовывает материалы, предусмотренные пунктами 3.2. и 4.2. настоящего Порядка, с учетом замечаний, подготовленных Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования в соответствии с пунктом 7.2. настоящего Порядка.

6.5. Обеспечивает проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, представляет руководству Министерства подготовленные совместно с департаментами-кураторами заключения по итогам проверки инвестиционных проектов, реализуемых в рамках ФЦП и ФАИП, ведет реестр утвержденных Министерством заключений по итогам проверки инвестиционных проектов.

6.6. Для внесения, при необходимости, изменений в приложения NN 1, 2 и 3 к настоящему Порядку принимает участие в определении Административным департаментом департаментов-кураторов для подготовки заключений по вновь поступающим проектам ФЦП и их концепциям. Изменения в приложения NN 1, 2 и 3 в связи с изменением перечня действующих ФЦП и их закреплением за департаментами-кураторами вносятся приказом Министерства в течение одного месяца после утверждения новой ФЦП;

6.7. При подготовке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период рассматривает совместно с департаментами-заказчиками и департаментами-кураторами и обобщает предложения (бюджетные заявки) государственных заказчиков ФЦП по объемам и структуре инвестиционных расходов, а также обоснования по объемам средств, привлекаемым из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период;

6.8. С участием государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов), Минфина России, Минрегиона России, департаментов-кураторов и субъектов бюджетного планирования рассматривает предложения по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию ФЦП и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, а также предложения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и подготавливает предложения по указанным расходам для направления в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;

6.9. Формирует с участием заинтересованных департаментов (приложение N 3) Министерства перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета, и подготавливает предложения по внесению соответствующих изменений в него;

6.10. Формирует с участием заинтересованных департаментов Министерства проект ФАИП на очередной финансовый год и плановый период;

6.11. Подготавливает с участием департаментов-заказчиков, департаментов-кураторов обоснования и характеристики ФЦП, предлагаемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период с указанием целей, основных этапов и сроков их выполнения, объемов финансирования, направлений расходов, основных результатов их реализации;

6.12. Подготавливает на основе анализа и обобщения отчетных докладов департаментов-заказчиков, департаментов-кураторов, государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) ФЦП и государственной статистической отчетности ежеквартальные и ежегодные сводные доклады в Правительство Российской Федерации о ходе реализации ФЦП и ФАИП, а также сводную информацию о ходе реализации ФЦП и ФАИП в ежеквартальные и годовые доклады об итогах социально-экономического развития Российской Федерации;

6.13. Готовит с участием департаментов-заказчиков и департаментов-кураторов информационные материалы по разработке, реализации и финансировании ФЦП и ФАИП для доклада руководству Министерства;

6.14. Разрабатывает с участием заинтересованных департаментов Министерства проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование методических, организационных, правовых и экономических принципов формирования и реализации ФЦП и ФАИП;

6.15. Участвует при необходимости в проведении экспертизы проектов концепций ФЦП и проектов ФЦП.

6.16. В случае необходимости организует проведение независимой экспертизы по проектам концепций ФЦП и проектам ФЦП, порядок проведения которых устанавливается приказами Министерства.

7. Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования:

7.1. Участвует в разработке нормативной правовой и методической базы по формированию и реализации ФЦП, в части обеспечения реализации положений стратегических документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации программно-целевыми методами и общей оценки вклада ФЦП в экономическое развитие Российской Федерации.

7.2. Подготавливает замечания на материалы, предусмотренные пунктами 3.2. и 4.2. в части:

а) обоснования соответствия решаемой проблемы и целей программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации;

б) целей, задач программы, а также целевых индикаторов и показателей эффективности реализации ФЦП;

в) общей оценки вклада целевой программы в экономическое развитие;

г) методик оценки эффективности ФЦП.

7.3. Участвует в формировании предложений по проблемам социально- экономического развития Российской Федерации, которые могут быть решены программно-целевыми методами.

8. Департамент экономики социального развития и приоритетных программ осуществляет проведение экспертизы федеральных целевых программ на соответствие государственной политики в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной, жилищной и социальной политики, приоритетным национальным проектам, стратегиям и концепциям развития соответствующих сфер на среднесрочный и долгосрочный периоды и направляет предложения в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

9. Координация работ в Минэкономразвития России по межгосударственным целевым программам, в осуществлении которых участвует Российская Федерация в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), Союзного государства, Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), возлагается на Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ.

Приложение N 1
к Порядку организации в
Минэкономразвития России работы с
федеральными целевыми программами и
федеральной адресной инвестиционной
программой (утвержден приказом
Министерства экономического развития РФ
от 17 октября 2008 г. N 340)

Перечень
департаментов, ответственных за подготовку и реализацию федеральных целевых программ, по которым Минэкономразвития России является государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком)

Департамент, ответственный за выполнение функций государственного заказчика-координатора (государственного заказчика) программы, подпрограммы	Наименование федеральных целевых программ, подпрограмм
Д02. Правовой департамент	"Развитие судебной системы Российской Федерации" на 2007 - 2011 годы
Д03. Сводный департамент макроэкономического прогнозирования	"Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"
Д05. Департамент государственного регулирования в экономике	"Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
Д07. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности	"Мировой океан", подпрограмма "Освоение и использование Арктики"
Д14. Департамент проектов развития экономики регионов	"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", подпрограмма "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений	"Мировой океан", мероприятия государственного заказчика - координатора
Д23. Департамент недвижимости	"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)"

Приложение N 2
к Порядку организации в
Минэкономразвития России работы с
федеральными целевыми программами и
федеральной адресной инвестиционной
программой (утвержден приказом
Министерства экономического развития РФ
от 17 октября 2008 г. N 340)

Перечень
департаментов-кураторов федеральных целевых программ, государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) которых являются федеральные органы исполнительной власти

Департамент - куратор ФЦП, государственными заказчиками которых являются федеральные органы исполнительной власти	Наименование федеральных целевых программ, подпрограмм
Д07. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности	"Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года"
	"Ядерные энерготехнологии нового поколения" на 2009 - 2020 годы (проект)
	"Повышение эффективности энергопотребления в Российской Федерации" (на 2010 - 2015 годы) (проект)
	Федеральная программа изучения, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации (проект)
	"Мировой океан", подпрограмма "Изучение и исследование Антарктики", подпрограмма "Создание единой системы информации об обстановке в Мировом океане", подпрограмма "Исследование природы Мирового океана"
	"Реабилитация территории Кемеровской области (рекультивация нарушенных земель, утилизация отходов угольной, металлургической и химической промышленности)" на 2009 - 2014 годы (проект)
	"Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"
	"Чистая вода" (проект)
	"Экологическая безопасность в Российской Федерации на 2010 - 2020 годы" (проект)
Д14. Департамент проектов развития экономики регионов	"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года"
	Программа развития Калининградской области на период до 2014 года
	"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года" (проект)
	"Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
	"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
	"Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы"
	"Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы"
	Программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления
	"Юг России (2008 - 2012 годы)"
	"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений	"Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)"
	"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (проект)
	"Развитие аэродромной (аэропортовой) сети гражданской авиации Российской Федерации на период до 2020 года" (проект)
	"Мировой океан" подпрограмма "Военно-стратегические интересы России в Мировом океане"
	"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2010 - 2015 годы" (проект)
	"Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
	"Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2010 - 2014 годах" (проект)
	"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
	"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"
	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"
	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
	"Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2020 годах"
	"Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"
	"Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)"
	"Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2010 годы)"
	"Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
	"Антитеррор (2009 - 2012 годы)"
	"Развитие ядерного оружейного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и до 2015 года"
	"Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в 2009 - 2015 годах"
	"Сохранение архитектурного наследия и развитие малых и средних исторических городов на 2009 - 2013 год и до 2017 года" (проект)
	"Социальное развитие села до 2012 года"
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (департамент-координатор) с участием Департамента экономики социального развития и приоритетных программ (Д04) (заинтересованный департамент)	"Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"
	"Жилище" на 2002 - 2010 годы
	"Культура России (2006 - 2010 годы)"
	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы
	"Русский язык (2006 - 2010 годы)"
	"Сохранение нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2013 годы" (проект)
	"Развитие историко-культурных зон в России (2009 - 2012 годы)" (проект)
	"Дети России" на 2007 - 2010 годы
	"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
	"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
Д18. Департамент развития секторов экономики	"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"
	"Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы
	"Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 - 2010 годы)"
	"Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы"
	"Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы
	"Развитие глубоководной деятельности и гидронавтики в Российской Федерации на 2010 - 2020 годы" (проект)
	"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"
	"Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаро-безопасное состояние на 2005 - 2010 годы"
	"Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года"
	"Развитие государственной авиации Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (проект)
	"Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009 - 2011 годы и на период до 2015 года"
	"Развитие мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года" (проект)
	"Создание автотранспортных средств нового поколения, работающих на альтернативных видах топлива, в том числе газовом, а также с применением комбинированных энергетических установок" на 2009 - 2014 годы (проект)
	"Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
	"Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года"
	Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы
	"Глобальная навигационная система"
	"Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы"
	"Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов" на 2010 - 2015 годы (проект)
	"Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации (2007 - 2010 годы)"
	"Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)"
	"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года"
Д19. Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования	"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы"
	"Развитие инфраструктуры наноиндустрии Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"
	"Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы

Приложение N 3
к Порядку организации в
Минэкономразвития России работы с
федеральными целевыми программами и
федеральной адресной инвестиционной
программой (утвержден приказом
Министерства экономического развития РФ
от 17 октября 2008 г. N 340)

Перечень
департаментов, ответственных за формирование объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенных (включаемых) в федеральную адресную инвестиционную программу

Наименование департаментов Минэкономразвития России	Наименование федеральных целевых программ, комплексов, направлений
Д01. Административный департамент	ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы (в части мероприятий Минэкономразвития России и подведомственных главных распорядителей средств федерального бюджета)
	Непрограммная часть ФАИП
		Центральные организации
		Жилищное строительство
Д05. Департамент государственного регулирования в экономике	"Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
	Мероприятия по обеспечению государственной поддержки малого предпринимательства
Д07. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности	Непрограммная часть ФАИП
		Водное хозяйство и охрана окружающей среды
		Лесное хозяйство
		Геология и разведка недр
Д14. Департамент проектов развития экономики регионов	"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года"
	Программа развития Калининградской области на период до 2014 года
		Жилищное строительство
		Коммунальное строительство
		Культура
		Образование
		Здравоохранение
		Транспорт
		Агропромышленный комплекс
		Топливно-энергетический комплекс
	"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
		Коммунальное строительство
		Культура
		Образование
		Здравоохранение
		Прочие
		Комплекс транспорта и связи
		Агропромышленный комплекс
		Топливно-энергетический комплекс
		Водное хозяйство и охрана окружающей среды
	"Юг России (2008 - 2012 годы)"
		Жилищное строительство
		Коммунальное строительство
		Культура
		Образование
		Здравоохранение
		Агропромышленный комплекс
		Топливно-энергетический комплекс
		Водное хозяйство и охрана окружающей среды
		Строительный комплекс
	"Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы"
		Жилищное строительство
		Коммунальное строительство
		Культура
		Образование
		Здравоохранение
		Центральные организации
		Наука
		Полиграфическая промышленность
		Прочие
		Комплекс транспорта и связи
		Агропромышленный комплекс
		Водное хозяйство и охрана окружающей среды
		Геология и разведка недр
		Промышленность
		Строительный комплекс
		Специальный комплекс
	"Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
		Коммунальное строительство
		Образование
		Здравоохранение
		Комплекс транспорта и связи
		Агропромышленный комплекс
		Топливно-энергетический комплекс
	"Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы"
	"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" (проект)
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений	"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"
	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"
		Наука
		Центральные организации
	"Мировой океан", подпрограмма "Военно-стратегические интересы России в Мировом океане"
		Специальный комплекс
	"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
		Специальный комплекс
	"Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года"
		Специальный комплекс
	"Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы"
		Машиностроение
	"Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"
		Наука
	"Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)"
		Комплекс транспорта
	"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"
		Комплекс транспорта
	"Культура России (2006 - 2010 годы)"
		Культура
	"Жилище" на 2002 - 2010 годы
		Жилищное строительство
		Коммунальное строительство
	"Мировой океан", подпрограмма "Изучение и исследование Антарктики"
		Центральные организации
	"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"
		Машиностроение
	"Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"
		Здравоохранение
	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы
		Образование
		Жилищное строительство
	"Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы
		Жилищное строительство
		Образование
	"Социальное развитие села до 2012 года"
		Агропромышленный комплекс
		Здравоохранение
		Образование
		Культура
		Связь
	"Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"
		Образование
		Здравоохранение
		Комплекс транспорта
		Специальный комплекс
	"Развитие государственной статистики России в 2007- 2011 годах"
		Центральные организации
	"Дети России" на 2007 - 2010 годы
		Образование
		Здравоохранение
	"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
		Здравоохранение
	"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"
		Здравоохранение
		Медицинская промышленность
	"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года"
		Агропромышленный комплекс
		Водное хозяйство и охрана окружающей среды
	"Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы
		Центральные организации
		Жилищное строительство
	"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
		Агропромышленный комплекс
"Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"
	Агропромышленный комплекс
"Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы
	Машиностроение
"Развитие атомного энерго-промышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года"
	Топливно-энергетический комплекс
"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы"
	Наука
"Антитеррор (2009 - 2012 годы)"
	Специальный комплекс
"Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2020 годах"
	Специальный комплекс
"Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
	Специальный комплекс
"Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
	Специальный комплекс
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
	Специальный комплекс
"Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2010 годы)"
	Специальный комплекс
"Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005 - 2010 годы"
	Специальный комплекс
"Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 - 2010 годы)"
	Специальный комплекс
"Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)"
	Специальный комплекс
Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы
	Специальный комплекс
"Глобальная навигационная система"
	Специальный комплекс
"Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы"
	Специальный комплекс
"Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации (2007 - 2010 годы)"
	Специальный комплекс
"Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в 2009 - 2015 годах"
	Специальный комплекс
"Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"
	Специальный комплекс
"Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы
	Специальный комплекс
"Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)" (проект)
	Комплекс транспорта
"Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009 - 2011 годы и на период до 2015 года" (проект)
	Специальный комплекс
Непрограммная часть ФАИП:
	Наука
	Жилищное строительство
	Коммунальное строительство
	Здравоохранение
	Образование
	Культура
	Полиграфическая промышленность
	Метростроение
	Центральные организации
	Прочие
	Агропромышленный комплекс
	Топливно-энергетический комплекс
	Комплекс транспорта и связи
	Создание технопарков в сфере высоких технологий
	Промышленность
	Строительный комплекс
	Специальный комплекс (не входящий в государственный оборонный заказ)
	Жилищное строительство (обеспечение жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц)

Порядок
организации в Минэкономразвития России работы с целевыми программами ведомств
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 17 октября 2008 г. N 340)

1. Организацию работы с целевыми программами ведомств (далее - ЦПВ) в Минэкономразвития России (далее - Министерство) осуществляют структурные подразделения центрального аппарата (далее - Департаменты) и федеральные агентства и службы, подведомственные Министерству, а именно:

Департаменты-исполнители - Департаменты, ответственные за подготовку и реализацию ЦПВ Министерства;

Департаменты-кураторы - Департаменты, ответственные за работу с органами государственной власти в части ЦПВ (приложение N 1);

Федеральные агентства и службы, подведомственные Министерству, - главные распорядители средств федерального бюджета, ответственные за реализацию собственных ЦПВ (далее - Агентства и Службы).

2. Решение о разработке ЦПВ Министерства или федеральных агентств или служб, подведомственных Министерству, принимается Министром экономического развития Российской Федерации с учетом предложений Департаментов Министерства. ЦПВ утверждается приказом Министерства, которым устанавливается ответственное лицо за ее реализацию.

3. Департаменты-исполнители, Агентства и Службы:

3.1. Подготавливают предложения о разработке ЦПВ, согласовывают их с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, Финансовым департаментом, Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования, для Агентств и Служб - дополнительно с Департаментами-кураторами, с последующим направлением руководству Министерства для утверждения.

3.2. Организуют разработку ЦПВ в порядке, установленном Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239, и представляют их проекты на экспертизу в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Финансовый департамент и Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования, для Агентств и Служб - дополнительно в Департамент-куратор.

3.3. Обеспечивают по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, Финансовым департаментом и Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования, для Агентств и Служб - дополнительно с Департаментом-куратором, направление проекта ЦПВ на экспертизу в Минфин России.

3.4. Подготавливают предложения по расходам федерального бюджета на реализацию ЦПВ, утвержденной в установленном порядке, в целом и по каждому мероприятию в отдельности в соответствии с классификацией расходов бюджетов с представлением расчетов и обоснований на весь период реализации программы и направляют их в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Финансовый департамент для рассмотрения, оценки и учета, для Агентств и Служб - дополнительно в Департамент-куратор.

3.5. Подготавливают обоснования вклада ЦПВ в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации, необходимые для формирования проекта перечня целевых программ ведомств, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств и получивших положительные заключения экспертиз и направляют их в Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

3.6. Подготавливают проекты приказов об утверждении ЦПВ, получивших положительное заключение соответствующих экспертиз, согласовывают их в установленном порядке, в том числе с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, Финансовым департаментом, Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования, для Агентств и Служб - дополнительно с Департаментами-кураторами.

3.7. Разрабатывают материалы, необходимые для подготовки предложений по объемам ресурсного обеспечения ЦПВ, в том числе в части средств бюджета принимаемых обязательств, с необходимыми обоснованиями и направляют их в установленные сроки в Финансовый департамент, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования, а для Агентств и Служб - дополнительно в Департаменты-кураторы.

3.8. Подготавливают на основании положительных заключений экспертиз Минэкономразвития России и Минфина России предложения о включении программы в перечень ЦПВ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств, а также данные об объемах финансирования и характеристику ЦПВ и направляют их в Финансовый департамент, Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования и Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

3.9. При необходимости подготавливают, по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования, Финансовым департаментом, а Агентства и Службы - дополнительно с Департаментами-кураторами, материалы для рассмотрения разногласий по вопросам ресурсного обеспечения ЦПВ в Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и разногласий по целям и индикаторам ЦПВ в Правительственной комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти.

3.10. Подготавливают и направляют в Федеральную службу государственной статистики по согласованию с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, для Агентств и Служб - дополнительно с Департаментом-куратором, ежегодную статистическую отчетность о реализации ЦПВ;

3.11. Подготавливают и направляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования, для Агентств и Служб - дополнительно в Департаменты-кураторы, в установленные сроки отчеты о реализации ЦПВ.

3.12. Подготавливают предложения о прекращении реализации ЦПВ с обоснованиями, согласованными с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений, Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования, Финансовым департаментом и для Агентств и Служб - дополнительно с Департаментом-куратором.

4. Департаменты-кураторы с участием заинтересованных департаментов Министерства в рамках осуществляемых полномочий:

4.1. Участвуют в проведении экспертизы проектов ЦПВ (согласно приложению N 2 к настоящему Порядку) с подготовкой заключений и направляют их в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений в сроки, установленные регламентом Министерства.

4.2. В рамках деятельности Министерства по подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период рассматривают материалы, необходимые для подготовки предложений по объемам ресурсного обеспечения ЦПВ, разработанные и представленные Агентствами и Службами, и подготавливают заключения, направляя их в Финансовый департамент, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений.

4.3. Подготавливают на основании положительных заключений экспертиз Минэкономразвития России и Минфина России предложения по включению программы в перечень ЦПВ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств и направляют их в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений и Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования, а по ЦПВ, осуществляемым Агентствами и Службами, - также в Финансовый департамент.

4.4. Оказывают содействие Департаменту государственных целевых программ и капитальных вложений в получении данных об объемах финансирования и характеристики ЦПВ, в части ЦПВ субъектов бюджетного планирования, а по ЦПВ, осуществляемым Агентствами и Службами, - также Финансовому департаменту;

4.5. Оказывают содействие в получении отчетов субъектов бюджетного планирования о реализации ЦПВ в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности, принимают участие в анализе качества и полноты поступивших материалов, оценке эффективности и результативности выполнения программных мероприятий, соблюдения сроков их реализации, конечных результатов ЦПВ и на основании этого подготавливают и представляют в установленные сроки в Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования и Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений краткий аналитический доклад о ходе работ по ЦПВ и эффективности использования финансовых средств.

4.6. Подготавливают и направляют в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования в установленные сроки заключения на отчеты о реализации ЦПВ Агентствами и Службами.

4.7. Принимают участие в проверках реализации ЦПВ.

4.8. Подготавливают, при необходимости, обоснованные предложения о прекращении реализации ЦПВ и направляют их в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений и в Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования.

5. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений:

5.1. Осуществлять методическое руководство по разработке и реализации целевых программ ведомств субъектов бюджетного планирования с участием Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования в части обеспечения соответствия целевых программ ведомств целям и задачам Правительства Российской Федерации, субъекта бюджетного планирования, качества состава целевых индикаторов и оценки вклада в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации.

5.2. Организует проведение экспертиз проектов ЦПВ и обобщает их результаты, анализирует показатели ресурсного обеспечения по ЦПВ субъектов бюджетного планирования, имеет право запрашивать, при необходимости, информацию для подготовки заключения по ЦПВ у департаментов Министерства.

5.3. Согласовывает предложение о разработке ЦПВ Министерства или Агентств и Служб с учетом мнения Департаментов Министерства.

5.4. Разрабатывает с участием Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования методические документы по распределению бюджета принимаемых обязательств по ЦПВ.

5.5. В установленном порядке формирует с участием Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования проект перечня ЦПВ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств и получивших положительное заключение экспертиз, упорядоченного с учетом их вклада в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации и представляет руководству Министерства для направления его в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

5.6. Ведет реестр ЦПВ.

5.7. Ведет мониторинг и анализ хода реализации ЦПВ (в части ЦПВ, разработчиками которых являются Департаменты-исполнители, Агентства и Службы - совместно с Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования.

5.8. Участвует в разработке и согласовании перечня показателей и порядка представления статистической отчетности по реализации ЦПВ.

5.9. Подготавливает предложения по формированию показателей финансирования ЦПВ для разработки прогнозов социально-экономического развития и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5.10. Участвует от имени Министерства в комплексных проверках реализации ЦПВ.

5.11. Вносит на рассмотрение руководству Министерства подготовленные с учетом предложений и согласованные с Департаментом стратегического управления (программ) и бюджетирования проекты решений о прекращении реализации ЦПВ, разработчиками которых являются Департаменты-исполнители или Агентства или Службы.

6. Финансовый департамент:

6.1. Участвует в проведении экспертизы проектов ЦПВ, разработчиками которых являются Департаменты-исполнители или Агентства или Службы, в части оценки их соответствия бюджетным проектировкам Министерства и возможности реализации программных мероприятий.

6.2. Подготавливает на основе предложений Департаментов Министерства, Агентств и Служб сводные предложения по объемам финансирования ЦПВ, получивших положительные заключения экспертиз, и представляет их в установленные сроки в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений для подготовки сводных материалов для рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период вопроса о распределении средств бюджета принимаемых обязательств по ЦПВ.

7. Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования:

7.1. Участвует в проведении экспертизы проектов ЦПВ в рамках своей компетенции.

7.2. Осуществляет координацию работ по разработке и реализации ЦПВ, разработчиками которых являются Департаменты-исполнители, Агентства или Службы.

7.3. Принимает участие в подготовке предложений о прекращении реализации ЦПВ, разработчиками которых являются Департаменты-исполнители, Агентства или Службы;

7.4. Участвует в формировании проекта перечня ЦПВ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств и получивших положительные заключения экспертиз, в части оценки вклада в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации.

7.5. Участвует в разработке и согласовании перечня показателей и порядка предоставления статистической отчетности по реализации ЦПВ.

7.6. Участвует в методическом руководстве работами по разработке и реализации ЦПВ в части обеспечения соответствия целей целевых программ ведомств целям Правительства Российской Федерации, целям и задачам субъекта бюджетного планирования, качества состава целевых индикаторов, оценки эффективности расходования бюджетных средств, оценки эффективности программы и оценки ее вклада в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Российской Федерации.

7.7. Участвует в разработке методических документов по распределению бюджета принимаемых обязательств по ЦПВ.

7.8. Согласовывает предложение о разработке ЦПВ Министерства или Агентств и Служб с учетом мнения Департаментов Министерства.

Приложение N 1
к Порядку организации в
Минэкономразвития России работы с
целевыми программами ведомств
(утв. приказом Министерства
экономического развития РФ
от 17 октября 2008 г. N 340)

Перечень
департаментов-кураторов Минэкономразвития России, отвечающих за работу с государственными органами власти в части целевых программ ведомств

Департамент-куратор	Государственные органы власти
Д02. Правовой департамент	Министерство юстиции Российской
	Федерации*, ** (кроме ФСИН России)
	Генеральная прокуратура Российской Федерации*
	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
	Конституционный Суд Российской Федерации
	Верховный Суд Российской Федерации
	Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
Д04. Департамент экономики социального развития и приоритетных программ	Министерство образования и науки Российской Федерации (в части образования)**
	Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации**
	Министерство культуры Российской Федерации**
	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации**
Д05. Департамент государственного регулирования в экономике	Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации**
Д06. Департамент корпоративного управления	Федеральная служба по финансовым рынкам
Д07. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности	Федеральная служба по тарифам
	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации**
	Министерство энергетики Российской Федерации
Д09. Департамент внешнеэкономических отношений	Министерство иностранных дел Российской Федерации**
Д14. Департамент проектов развития регионов	Министерство регионального развития Российской Федерации
Д17. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Министерство транспорта Российской Федерации**
	Федеральная миграционная служба
	Управление делами Президента Российской Федерации
	Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
	Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
	Счетная палата Российской Федерации
	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
	Федеральная таможенная служба
	Федеральная антимонопольная служба
	Федеральное агентство по обустройству
	государственной границы Российской Федерации
Д18. Департамент развития секторов экономики	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации**
	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации**
	Министерство обороны Российской Федерации**
	Министерство внутренних дел Российской Федерации
	Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
	Федеральное космическое агентство
	Федеральное агентство по рыболовству
	Служба внешней разведки Российской Федерации
	Федеральная служба охраны Российской Федерации
	Федеральная служба безопасности Российской Федерации
	Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
	Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
	Федеральная служба исполнения наказаний
	Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
Д19. Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования	Министерство экономического развития Российской Федерации***
	Министерство финансов Российской Федерации**
	Министерство образования и науки Российской Федерации (в части науки)**
	Федеральная служба по финансовому мониторингу
Федеральные агентства и службы, подведомственные Минэкономразвития России
Д03. Сводный департамент макроэкономического прогнозирования	Федеральная служба государственной статистики
Д08. Департамент имущественных отношений	Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Д13. Департамент инвестиционной политики	Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами
Д21. Департамент кадров, государственной службы и управления персоналом	Федеральное агентство по государственным резервам
Д23. Департамент недвижимости	Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
	Федеральная регистрационная служба
	Федеральное агентство геодезии и картографии

* - исключительно в части пункта 4.1 Положения;

** - включая федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные данному министерству;

*** - в части целевых программ ведомства, реализуемых Минэкономразвития России.

Приложение N 2
к Порядку организации в
Минэкономразвития России работы с
целевыми программами ведомств
(утв. приказом Министерства
экономического развития РФ
от 17 октября 2008 г. N 340)

Примерная структура заключения Департамента-куратора на проект целевой программы ведомства

1. Оценка обоснованности применения программного метода в виде целевой программы ведомства для решения поставленной тактической задачи.

2. Оценка вклада целевой программы ведомства в решение соответствующей стратегической цели субъекта бюджетного планирования.

3. Оценка соответствия ожидаемых результатов и прогнозируемой динамики целевых индикаторов целевой программы ведомства задачам и целевым ориентирам государственной политики в соответствующей сфере.

4. Оценка адекватности состава программных мероприятий и эффективности предлагаемых методов их реализации для решения поставленной тактической задачи.

5. Оценка обоснованности планируемого ресурсного обеспечения целевой программы ведомства с учетом реальных возможностей федерального бюджета.

6. Анализ структуры и объемов финансирования целевой программы ведомства (оценка предложений разработчика о финансировании программы полностью или частично из бюджета принимаемых обязательств, анализ структуры расходов бюджета действующих обязательств, направленных на решение поставленной тактической задачи, в разрезе классификации расходов бюджетов).

7. Оценка соответствия проекта целевой программы ведомства требованиям Положения о разработке, утверждении и реализации целевых программ ведомств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239.

8. Выводы и рекомендации по проекту целевой программы ведомства.