Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 г. N 161 "О Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 26 марта, 3 сентября 2013 г., 19 августа 2014 г.

В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить:

Положение о Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается);

Состав Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года N 11.

3. Сторонам представить в Евразийскую экономическую комиссию предложения по кандидатурам независимых экспертов Сторон для участия на постоянной основе в заседаниях Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Врио Председателя Коллегии

Т.Д. Валовая

Положение
о Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
(утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2013 г.

1. Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее - Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия). Комитет является консультативным органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - Стороны) и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по проектам решений Высшего Евразийского экономического совета и Комиссии.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, другими международными договорами Сторон, решениями Высшего Евразийского экономического совета, Комиссии, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комитета являются:

1) подготовка предложений по вопросам технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве;

2) подготовка предложений по совершенствованию договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

3) подготовка предложений по обеспечению согласованных действий уполномоченных органов Сторон, в том числе по вопросам реализации решений Высшего Евразийского экономического совета, Совета Комиссии и Коллегии Комиссии в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

4) подготовка предложений по вопросам, связанным с оценкой состояния и путей совершенствования систем технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;

5) подготовка предложений по проектам соответствующих актов (документов) по вопросам введения, применения, изменения или прекращения действия требований в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе подготовка проектов рекомендаций Комиссии по указанным вопросам;

6) подготовка предложений по проектам технических регламентов Таможенного союза и проектам актов (документов) в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе рассмотрение разногласий между уполномоченными органами Сторон по указанным актам (документам);

7) осуществление экспертизы правовых актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

ГАРАНТ:

См. Положение о едином порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, утвержденное решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2012 г. N 212

8) рассмотрение иных вопросов в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе по поручению члена Коллегии Комиссии, а также подготовка предложений по данным вопросам.

4. При Комитете создаются подкомитеты по следующим направлениям деятельности:

- техническое регулирование и оценка соответствия;

- обеспечение единства измерений;

- стандартизация;

- санитарные меры;

- ветеринарно-санитарные меры;

- фитосанитарные меры;

- обращение лекарственных средств и медицинских изделий.

Комитет вправе создавать иные подкомитеты для решения вопросов по направлениям деятельности Комитета и при необходимости экспертные и рабочие группы, а также временные рабочие группы для решения конкретных задач.

Составы подкомитетов, экспертных и рабочих групп, временных рабочих групп формируются из числа представителей уполномоченных органов Сторон, международных служащих Комиссии и экспертов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

Положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы утверждаются членом Коллегии, курирующим вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

Ответственные секретари подкомитетов назначаются из числа международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности подкомитетов.

Информация об изменениях:

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2013 г. N 56 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В состав Комитета входят руководители (заместители руководителей) уполномоченных органов Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, главные государственные санитарные врачи Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и (или) их заместители, главные государственные ветеринарные инспектора Республики Беларусь, Российской Федерации  и (или) их заместители, Главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор Республики Казахстан и (или) его заместитель, главный государственный инспектор по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь и (или) его заместитель, Главный государственный инспектор по карантину растений Республики Казахстан и (или) его заместитель.

Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, курирующий вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее - председатель Комитета).

Состав Комитета утверждается Коллегией Комиссии.

Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа директоров департаментов или иных международных служащих Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

По предложениям Сторон, членов Комитета в заседаниях Комитета на постоянной основе могут участвовать независимые эксперты Сторон, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать международные служащие Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Комитета вопросы.

Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;

2) согласовывает и утверждает дату, время и место проведения и проект повестки дня заседания Комитета;

3) ведет заседание Комитета;

4) утверждает протокол заседания Комитета;

5) информирует Коллегию и Совет Комиссии о выработанных Комитетом рекомендациях и проектах актов (документов);

6) утверждает положения о подкомитетах, экспертных и рабочих группах, временных рабочих группах и их составы;

7) представляет Комитет на заседаниях Коллегии Комиссии и во взаимоотношениях с иными органами Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Ответственный секретарь Комитета:

1) готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней;

2) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;

3) осуществляет контроль за исполнением решений Комитета;

4) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;

5) формирует проекты планов работы Комитета и доводит их до членов Комитета;

6) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;

7) организует подготовку и доведение до членов Комитета итоговых документов Комитета.

6. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. Проекты планов работы и повестки дня заседаний Комитета формируются ответственным секретарем на основании предложений председателя Комитета, а также предложений, поступивших от членов Комитета.

Предложения для формирования планов работы Комитета содержат:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комитета;

2) характеристику вопроса;

3) проект предлагаемого решения;

4) перечень соисполнителей;

5) примерную дату рассмотрения вопроса на заседании Комитета.

Решение об изменении утвержденного плана работы Комитета в части содержания вопроса и срока его рассмотрения может быть принято председателем Комитета, в том числе по мотивированному предложению члена Комитета.

Рассмотрение на заседаниях Комитета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по предложениям департаментов Комиссии, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, по решению председателя Комитета.

Порядок работы Комитета по отдельным вопросам определяется председателем Комитета.

7. Председатель Комитета имеет право запрашивать в установленном порядке в уполномоченных органах Сторон и у членов Комитета материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

8. Решение о проведении заседания Комитета принимается председателем Комитета.

9. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Ответственный секретарь Комитета информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета.

10. Проект повестки дня заседания Комитета формируется ответственным секретарем Комитета по предложению председателя Комитета и членов Комитета.

Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета направляются членами Комитета председателю Комитета.

Проект повестки дня заседания Комитета одобряется председателем Комитета и направляется ответственным секретарем членам Комитета.

Члены Комитета, предложившие вопросы для включения в проект повестки дня, обеспечивают предоставление ответственному секретарю Комитета информации и материалов по предложенным вопросам.

Ответственный секретарь обеспечивает подготовку материалов к проекту повестки дня заседания Комитета.

Материалы к проекту повестки дня заседания Комитета должны содержать:

1) справку по вопросу;

2) материалы по вопросу и при наличии проект предлагаемого к рассмотрению документа;

3) проект протокольного решения;

4) проект решения Коллегии Комиссии (при необходимости);

5) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы.

Ответственный секретарь Комитета направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к нему, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания Комитета.

Повестка дня очередного заседания формируется по тематическим блокам и утверждается председателем Комитета непосредственно на заседании Комитета.

11. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

Заседания могут проводиться в любом из городов Сторон по решению председателя Комитета, принимаемому на основе предложений уполномоченных органов Сторон. В этом случае принимающий уполномоченный орган Стороны обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комитета.

По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в режиме видео- и (или) Интернет-конференции.

12. Заседание Комитета признается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его членов.

Члены Комитета участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

13. Члены Комитета могут рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Комитетом, если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.

14. Решения Комитета принимаются консенсусом и оформляются в виде протокола.

Проекты документов и решений Коллегии, одобренные на заседании Комитета, визируются всеми его членами, участвующими в данном заседании.

Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.

Позиции членов Комитета фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членами Комитета, принимавшими участие в заседании, ответственным секретарем Комитета и председателем Комитета.

Особое мнение членов Комитета прилагается в письменном виде к протоколу. К протоколу также могут прилагаться предложения по проектам решений Коллегии, по проектам актов (документов) Таможенного союза и Единого экономического пространства, справочные материалы и соответствующие обоснования.

Ответственный секретарь Комитета в течение 7 дней с даты подписания протокола заседания Комитета направляет протокол заседания всем членам Комитета. Участвовавшим в заседании Комитета приглашенным лицам могут рассылаться по решению председателя Комитета протокол или выписка из него.

Протоколы заседаний Комитета хранятся у ответственного секретаря Комитета.

15. Комитет может рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Коллегией, если, по мнению Комитета, данный вопрос требует дополнительной проработки.

16. Проекты решений Комиссии в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, одобренные на заседании Комитета, размещаются на официальном сайте Комиссии не позднее чем за 60 дней до даты рассмотрения указанных проектов Коллегией Комиссии в целях обеспечения возможности заинтересованным лицам, включая правительства иностранных государств, предоставлять в адрес Комиссии предложения и замечания к проектам таких документов.

17. Председатель Комитета в течение 5 рабочих дней с даты получения предложений и замечаний, указанных в пункте 15 настоящего Положения, обеспечивает направление их на рассмотрение членам Комитета.

18. Расходы, связанные с участием представителей уполномоченных органов Сторон в заседаниях Комитета, несет направляющий их уполномоченный орган Стороны.

Расходы, связанные с участием экспертов Сторон в заседаниях Комитета, эксперты несут самостоятельно.

19. Информационное, правовое, организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется департаментами Комиссии в соответствии с их компетенцией, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 141 в состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
(утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 г. N 161)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г., 26 марта, 3 сентября 2013 г., 19 августа 2014 г.

от Республики Беларусь
Назаренко Виктор Владимирович	председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
Гаевский Игорь Владимирович	заместитель Министра здравоохранения Республики Беларусь, главный санитарный врач Республики Беларусь
Пивоварчик Юрий Алексеевич	первый заместитель директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, главный государственный ветеринарный инспектор Республики Беларусь
Куцко Александр Иванович	заместитель директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь
Брыло Игорь Вячеславович	заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
Гракун Владимир Владимирович	заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
от Республики Казахстан
Исаева Гульмира Султанбаевна	вице-Министр сельского хозяйства Республики Казахстан
Бекшин Жандарбек Мухтарович	председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан
Хасенов Сакташ Сатыбалдович	председатель Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Главный государственный инспектор по карантину растений  Республики Казахстан
Садвакасов Нуркан Олжабаевич	заместитель председателя Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения, главный государственный санитарный врач Республики Казахстан
Исмаилов Мади Амангельдович	заместитель председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Канешев Биржан Бисекенович	председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Дугалов Галымжан Тлектесович	заместитель председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Ошакбаев Рахим Сакенович	Заместитель председателя Правления (член Правления) Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
от Российской Федерации
Никитин Глеб Сергеевич	заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Данкверт Сергей Алексеевич	руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Каграманян Игорь Николаевич	заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
Непоклонов Евгений Анатольевич	заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Фомичев Олег Владиславович	статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Шипов Савва Витальевич	руководитель Федеральной службы по аккредитации
Абрамов Алексей Владимирович	руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Волков Андрей Валентинович	заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
Попова Анна Юрьевна	руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека