Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 29 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214
"О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями"
С изменениями и дополнениями от:
5 сентября 2011 г., 10 ноября 2015 г., 19 июля 2017 г., 29 июля 2020 г., 29 декабря 2023 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 29 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
В целях совершенствования порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
примерную структуру годового отчета акционерного общества, акции которого находятся в федеральной собственности;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить создание и эксплуатацию межведомственного портала по управлению государственной собственностью в сети Интернет (далее - портал).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 июля 2020 г. N 1133
3. Установить, что форма отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методические указания по ее заполнению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
4. Установить, что с 1 марта 2011 г. федеральные органы исполнительной власти осуществляют через портал взаимодействие по вопросам, регулируемым Положением об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738.
5. Установить, что финансирование мероприятий по созданию и эксплуатации портала осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на руководство и управление в сфере установленных функций.
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 6 с 29 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
6. Установить, что представители интересов Российской Федерации в акционерных обществах, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, за исключением акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), обеспечивают мониторинг размещения этими акционерными обществами на портале информации:
об исполнении директив Правительства Российской Федерации и директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
о дочерних хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит акционерным обществам с совокупной долей участия Российской Федерации в уставных капиталах более 50 процентов.
Рекомендации по порядку размещения указанной информации на портале и ее составу утверждаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 7 с 29 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
7. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом осуществлять через портал взаимодействие:
а) с физическими лицами, направляющими свои заявки для избрания в качестве единоличного (коллегиального) исполнительного органа, в составы советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий хозяйственных обществ;
б) с организациями, в том числе общественными организациями, ассоциациями (союзами), автономными некоммерческими организациями, сфера деятельности которых связана с объединением профессиональных (независимых) директоров;
в) с акционерными обществами, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, за исключением акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")";
г) с дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит акционерным обществам с совокупной долей участия Российской Федерации в уставных капиталах более 50 процентов.
Информация об изменениях:
Постановление дополнено пунктом 8 с 29 июля 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
8. Федеральным органам исполнительной власти осуществлять в отношении акционерных обществ, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")":
а) согласование стратегий развития общества и долгосрочных программ развития, а также ключевых показателей эффективности деятельности для органов управления акционерных обществ, при этом срок согласования не может превышать 10 дней со дня поступления соответствующих документов от акционерных обществ;
б) посредством портала ежеквартальный мониторинг:
финансово-хозяйственной деятельности, в том числе по ключевым направлениям стратегий развития общества и долгосрочных программ развития;
исполнения единоличным (коллегиальным) исполнительным органом акционерных обществ решений советов директоров (наблюдательных советов), принятых во исполнение директив, выданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и акционера - Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
исполнения директив акционера представителями интересов Российской Федерации, избранными на основании предложений соответствующего федерального органа исполнительной власти;
в) представление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложений по внесению в повестку дня общих собраний акционеров (заседаний советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ) вопросов, направленных на повышение эффективности деятельности акционерных обществ;
г) контроль за размещением информации на портале указанными обществами;
д) уведомление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 10-дневный срок со дня обнаружения отсутствия на портале информации, предусмотренной пунктом 6 настоящего постановления.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
31 декабря 2010 г.
N 1214
Примерная структура
годового отчета акционерного общества, акции которого находятся в федеральной собственности
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214)
С изменениями и дополнениями от:
5 сентября 2011 г., 10 ноября 2015 г., 29 декабря 2023 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
1. Сведения об акционерном обществе:
полное наименование общества;
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
субъект Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано общество;
местонахождение;
контактный телефон;
факс;
адрес электронной почты;
основной вид деятельности;
информация о включении в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
штатная численность работников общества;
полное наименование и адрес реестродержателя;
размер уставного капитала (рублей);
общее количество акций;
количество обыкновенных акций;
номинальная стоимость обыкновенных акций (рублей);
государственный регистрационный номер выпуска обыкновенных (привилегированных) акций и дата государственной регистрации;
государственный регистрационный номер дополнительного выпуска обыкновенных (привилегированных) акций и дата государственной регистрации (в случае, если на дату предварительного утверждения советом директоров (наблюдательным советом) годового отчета общества регистрирующим органом не осуществлено аннулирование индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска обыкновенных (привилегированных) акций общества);
количество привилегированных акций;
номинальная стоимость привилегированных акций (рублей);
количество акций, находящихся в собственности Российской Федерации;
доля Российской Федерации в уставном капитале с указанием доли Российской Федерации по обыкновенным акциям и по привилегированным акциям (процентов);
акционеры общества, доля которых в уставном капитале составляет более 2 процентов;
наличие специального права на участие Российской Федерации в управлении обществом ("золотой акции");
полное наименование и адрес аудиторской организации общества.
2. Сведения о проведении общего собрания акционеров:
годовое общее собрание акционеров (номер и дата протокола, вопросы повестки дня);
внеочередные общие собрания акционеров (номера и даты протоколов, вопросы повестки дня).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
3. Сведения о совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества:
состав совета директоров (наблюдательного совета) общества, включая сведения о членах совета директоров (наблюдательного совета), в том числе их краткие биографические данные, информация о владении акциями общества в течение отчетного года;
наличие специализированных комитетов при совете директоров (наблюдательном совете) (номера и даты протоколов заседаний, рассмотренные вопросы);
информация о проведении заседаний совета директоров (наблюдательного совета) (номера и даты протоколов заседаний, рассмотренные вопросы, принятые решения);
информация о наличии положения о совете директоров (наблюдательном совете) общества (дата утверждения и номер протокола общего собрания акционеров);
информация о наличии положений о специализированных комитетах при совете директоров (наблюдательном совете) общества (дата утверждения и номер протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета));
информация о наличии положения о вознаграждении членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (дата утверждения и номер протокола общего собрания акционеров);
размер вознаграждения, выплаченного членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в отчетном году (информация представляется суммарно с указанием размера всех видов вознаграждения, выплаченного в связи с осуществлением обязанностей членов совета директоров (наблюдательного совета) общества).
4. Сведения о ревизионной комиссии акционерного общества:
количество членов ревизионной комиссии;
фамилия, имя, отчество и должности членов ревизионной комиссии;
размер вознаграждения, получаемого членами ревизионной комиссии (информация по каждому члену ревизионной комиссии).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
5. Сведения об исполнительном органе акционерного общества:
сведения о лице, занимающем должность единоличного исполнительного органа (управляющей организации или управляющем) общества, при наличии коллегиального исполнительного органа общества - сведения о членах коллегиального исполнительного органа общества, в том числе их краткие биографические данные, дата вступления в должность, срок полномочий в соответствии с трудовым договором (контрактом) и информация о владении акциями общества в течение отчетного года;
информация о наличии положения о вознаграждении исполнительного органа общества и его взаимосвязи с системой ключевых показателей эффективности деятельности общества (дата утверждения и номер протокола общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета));
в отношении акционерных обществ, применяющих Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. N 209 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации" (далее - Положение об условиях оплаты труда), - размер вознаграждения, полученного суммарно всеми членами руководящего состава общества (руководителем, его заместителями, главным бухгалтером и членами коллегиального исполнительного органа общества) в отчетном году с указанием размера выплат, полученных суммарно в отчетном году в качестве должностного оклада, компенсационных выплат, стимулирующих выплат и иных выплат, предусмотренных Положением об условиях оплаты труда, а также суммарного размера годового максимально возможного совокупного персонального вознаграждения, установленного на отчетный год, и информации о количестве членов руководящего состава общества;
в отношении иных акционерных обществ - размер вознаграждения, выплаченного единоличному исполнительному органу и коллегиальному исполнительному органу в отчетном году (по каждому из исполнительных органов, за исключением физического лица, занимающего должность (осуществляющего функции) единоличного исполнительного органа общества, если только таким лицом не является управляющий, информация представляется суммарно с указанием размера всех видов вознаграждения, выплаченного в связи с осуществлением функций единоличного исполнительного органа и исполнением обязанностей члена коллегиального исполнительного органа, включая должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты и иные выплаты, которые были выплачены обществом в течение отчетного года), а также информация о количестве членов коллегиального исполнительного органа.
6. Положение акционерного общества в отрасли:
период деятельности общества в соответствующей отрасли (лет);
основные конкуренты общества в данной отрасли;
доля общества на соответствующем сегменте рынка в разрезе основных видов деятельности общества и изменение данного показателя за последние 3 года (процентов).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211 пункт 7 изложен в новой редакции
7. Основные направления развития акционерного общества:
а) информация о стратегии развития общества (в случае наличия), в том числе:
утверждение советом директоров (наблюдательным советом) общества (реквизиты протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества);
стратегические цели;
основные направления;
планируемые сроки реализации;
б) информация о долгосрочной программе развития общества, в том числе:
утверждение советом директоров (наблюдательным советом) общества (реквизиты протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества);
основные цели и задачи;
основные мероприятия, направленные на реализацию долгосрочной программы развития общества в отчетном году;
планируемые сроки реализации;
в) информация об изменениях в стратегии развития общества и долгосрочной программе развития общества по сравнению с предыдущим годом (в случае наличия), в том числе:
описание изменений (корректировок) основных целей и задач;
причины изменений (корректировок);
сопоставление основных целей, задач и направлений развития текущего периода с данными предыдущего периода по конкретным мероприятиям;
г) информация об иных программах (в том числе об инвестиционных и инновационных программах) в рамках реализации стратегии развития общества и долгосрочной программы развития общества, в том числе:
дата утверждения советом директоров (наблюдательным советом) общества (реквизиты протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества) и (или) дата утверждения уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации (реквизиты соответствующего акта);
цели и основные проекты;
основные направления программы;
планируемые сроки реализации;
д) информация о программе отчуждения непрофильных активов акционерного общества и реестре непрофильных активов акционерного общества, в том числе:
утверждение советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества программы отчуждения непрофильных активов общества и реестра непрофильных активов (реквизиты протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества);
описание программы отчуждения непрофильных активов общества;
основные направления программы отчуждения непрофильных активов общества;
информация о реализации непрофильных активов общества согласно приложению;
причины отклонений фактической стоимости отчужденных непрофильных активов от балансовой стоимости непрофильных активов (в случае наличия);
суммарные значения показателей (балансовая стоимость, стоимость реализации и количество реализованных непрофильных активов за отчетный период);
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
е) информация о заключении аудиторской организации о реализации долгосрочной программы развития общества, в том числе:
дата и номер заключения аудиторской организации;
мнение аудиторской организации;
фактическое достижение результативных показателей и степень достижения плановых значений в отчетном году по сравнению с предыдущим годом (процентов);
Информация об изменениях:
Подпункт "ж" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
ж) информация о наличии в обществе системы оценки эффективности деятельности (в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, соответствующая информации, размещенной в государственной автоматизированной информационной системе "Управление"), в том числе:
состав, удельный вес и годовые целевые значения ключевых показателей эффективности на отчетный и последующие годы;
состав и годовые целевые значения функциональных ключевых показателей эффективности на отчетный и последующие годы (при наличии);
состав и годовые пороговые значения показателей депремирования на отчетный и последующие годы (при наличии);
реквизиты решений совета директоров (наблюдательного совета) общества об утверждении ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования на отчетный и последующие годы (в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, также информация о соответствии таких решений совета директоров (наблюдательного совета) общества директивам Правительства Российской Федерации или Федерального агентства по управлению государственным имуществом);
фактически достигнутые по итогам отчетного года значения ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования, а также процентная оценка их достижения по сравнению с плановыми (пороговыми) значениями;
причины отклонений по итогам отчетного года фактически достигнутых значений ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности по сравнению с их годовыми целевыми значениями;
описание произошедших в отчетном году изменений в системе оценки эффективности, обоснование причин таких изменений с указанием реквизитов решений совета директоров (наблюдательного совета) о принятии таких изменений.
8. Структура акционерного общества:
а) информация о всех формах участия общества в коммерческих и некоммерческих организациях (включая цель участия, форму и финансовые параметры участия, основные сведения о соответствующих организациях (основные виды деятельности по уставу, выручка, прибыль), показатели экономической эффективности участия, в частности размер полученных в отчетном году дивидендов по имеющимся у общества акциям):
сведения о хозяйствующих субъектах с долей участия общества в уставном капитале от 2 до 20 процентов;
сведения о зависимых обществах с долей участия общества в уставном капитале от 20 до 50 процентов;
сведения о дочерних обществах с долей участия общества в уставном капитале от 50 процентов + 1 акция до 100 процентов;
сведения об организациях, входящих в холдинговую структуру;
б) информация о заключенных договорах купли-продажи долей, акций, паев хозяйственных товариществ и обществ, включая сведения о сторонах, предмете, цене и иных условиях данных договоров.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2023 г. N 2404
9. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный и предшествующий отчетному годы и аудиторское заключение к ней.
10. Информация о совершенных обществом в отчетном году крупных сделках, в том числе перечень совершенных обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" крупными сделками, а также иных сделок, на совершение которых в соответствии с уставом общества распространяется порядок одобрения крупных сделок, с указанием по каждой сделке ее существенных условий и органа управления общества, принявшего решение об ее одобрении.
11. Информация о заключенных обществом в отчетном году сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числе перечень совершенных обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, с указанием по каждой сделке заинтересованного лица (лиц), существенных условий и органа управления общества, принявшего решение об ее одобрении.
12. Информация о распределении прибыли общества, полученной в отчетном году, в том числе:
отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям общества;
сумма дивидендов, перечисленная в федеральный бюджет в отчетном периоде (рублей);
задолженность по выплате дивидендов перед федеральным бюджетом (рублей);
сумма, направленная в резервный фонд общества (рублей, процентов от чистой прибыли);
сумма, направленная в иные фонды общества, с указанием наименований фондов (рублей, процентов от чистой прибыли);
сумма, направленная на реализацию инвестиционных проектов (программ) общества (рублей, процентов от чистой прибыли);
отчет о выполнении обществом инвестиционных проектов (программ);
иные направления использования чистой прибыли.
13. Информация о получении обществом государственной поддержки в отчетном году, в том числе сведения о предоставляемых субсидиях (рублей), цели использования, информация об использовании средств на конец отчетного периода.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211 пункт 14 изложен в новой редакции
14. Описание следующих основных факторов риска, связанных с деятельностью акционерного общества:
описание наиболее существенных рисков, присущих деятельности общества (в том числе реализовавшихся в отчетном году), и мер, предпринимаемых обществом по реагированию на указанные риски;
описание методов управления рисками, используемых обществом, а также ключевых мероприятий, реализованных обществом в области управления рисками;
информация об инвестиционных вложениях общества, предполагаемый уровень дохода по которым составляет более 10 процентов в год, с указанием цели и суммы инвестирования, а также источников финансирования;
информация о неоконченных судебных разбирательствах, в которых общество выступает в качестве ответчика по иску о взыскании задолженности, с указанием общей суммы предъявленных требований;
информация о неоконченных судебных разбирательствах, в которых общество выступает в качестве истца по иску о взыскании задолженности, с указанием общей суммы заявленных требований;
сведения о возможных обстоятельствах, объективно препятствующих деятельности общества (в том числе сейсмоопасная территория, зона сезонного наводнения, террористические акты и другие обстоятельства).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211 примерная структура дополнена пунктом 14.1
14.1. Описание следующих принципов и подходов к организации системы управления рисками и внутреннего контроля, сведения о функции внутреннего аудита, в том числе:
основные функции и задачи подразделений, в компетенцию которых входит развитие системы управления рисками и внутреннего контроля, и специализированных органов системы управления рисками и внутреннего контроля;
краткое описание функции внутреннего аудита (общее описание политики общества в области внутреннего аудита, используемые ресурсы);
перечень ключевых мер, направленных на совершенствование системы управления рисками и внутреннего контроля, реализованных обществом в отчетном году, в том числе в соответствии с решениями совета директоров (наблюдательного совета) общества, в рамках реализации утвержденных советом директоров (наблюдательным советом) общества политик и стратегий;
перечень внутренних документов, регламентирующих функцию внутреннего аудита и вопросы деятельности системы управления рисками и внутреннего контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 740 пункт 15 изложен в новой редакции
15. Сведения о фактических результатах исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации:
поручения и указания Президента Российской Федерации;
поручения Правительства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211 примерная структура дополнена приложением
Приложение
к примерной структуре годового отчета
акционерного общества, акции которого
находятся в федеральной собственности
Информация
о реализации непрофильных активов за 20_____ год
акционерного общества "__________________________________"
|
Наименование актива |
Инвентарный номер (если применимо) |
Строка бухгалтерского баланса, где был отражен актив на отчетную дату, предшествующую реализации актива |
Счета бухгалтерского учета (с учетом аналитики), на которых отражены доход и расход от выбытия актива (91.1ххх/91.2ххх) |
Балансовая стоимость актива (тыс. рублей) |
Фактическая стоимость реализации (тыс. рублей) |
Отклонение фактической стоимости реализации от балансовой стоимости актива (тыс. рублей) |
Причина отклонения фактической стоимости реализации от балансовой стоимости актива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5034; 2001, N 43, ст. 4104; 2006, N 13, ст. 1408; N 46, ст. 4796; 2010, N 34, ст. 4481):
а) в наименовании, преамбуле и пункте 1 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";
б) в порядке отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденном указанным постановлением:
в наименовании и по тексту слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;
в пункте 3 слова "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" заменить словами "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Представители интересов Российской Федерации в органах управления акционерного общества, акции которого находятся в федеральной собственности, ежеквартально представляют отчет о своей деятельности в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества путем его размещения в электронной форме на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет. Отчет представляется в сроки, установленные для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.";
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представители интересов Российской Федерации в органах управления акционерного общества ежегодно одновременно с годовым отчетом представляют путем размещения в электронной форме на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет доклад о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, в котором отражаются следующие вопросы:";
в пункте 7 слова "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" заменить словами "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5073; 2008, N 31, ст. 3742; 2009, N 3, ст. 379; N 50, ст. 6095):
а) в наименовании и пункте 1 слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") за прошедший год, содержащий в том числе следующие сведения:
а) об исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включая информацию о целевых и фактически достигнутых характеристиках и показателях в отношении проделанной работы за прошедший год в отраслевом разрезе;
б) о мерах, направленных на совершенствование системы корпоративного управления в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности;
в) обо всех принятых решениях по выплате дивидендов (с указанием суммы дивидендов), в том числе в отраслевом разрезе, с указанием крупных плательщиков дивидендов, а также акционерных обществ, которыми принято решение о невыплате дивидендов;
г) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, динамике рентабельности по чистой прибыли и уровне долговой нагрузки по сравнению со среднеотраслевыми значениями, включая ретроспективную динамику и анализ, показатели достаточности собственных средств;
д) об итогах проведенных общих собраний акционеров за отчетный год.";
в) в пункте 3 слова "открытых акционерных обществ" заменить словами "акционерных обществ";
г) в Положении об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденном указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова "открытое акционерное общество" в соответствующих числе и падеже заменить словами "акционерное общество" в соответствующих числе и падеже;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Федеральное министерство, федеральный орган и федеральное агентство при формировании предложений о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров акционерного общества в качестве независимых директоров (далее - независимые директора) руководствуются тем, что лицо, выдвигаемое Российской Федерацией как акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого директора, или члены его семьи (супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, бабушки и дедушки непрерывно в течение последних 3 лет не должны:
занимать должности в органах управления, быть работниками акционерного общества или его дочерних и зависимых обществ, а также занимать должности в органах управления, быть работниками управляющей организации акционерного общества либо быть управляющим;
являться аффилированными лицами акционерного общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества;
осуществлять функции аудитора акционерного общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированными лицами аудитора акционерного общества;
исполнять обязательства либо быть сотрудниками организации, исполняющей обязательства по договору с акционерным обществом, в случае, если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов акционерного общества;
представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с акционерным обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов акционерного общества;
получать от акционерного общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с осуществлением деятельности в качестве независимого директора и заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, а также участвовать в опционных программах общества.
Кроме того, лицо, выдвигаемое Российской Федерацией как акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого директора, не должно:
замещать должности государственной гражданской службы Российской Федерации или являться служащим Центрального банка Российской Федерации;
являться непрерывно в течение последних 5 лет членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, в которое оно избирается;
занимать должности в органах управления или являться работником другого акционерного общества, в котором любое из лиц, занимающих должности в органах управления общества, в которое лицо выдвигается в качестве независимого директора, является членом комитета при совете директоров по кадрам и вознаграждениям общества;
являться одновременно независимым директором более чем в 3 акционерных обществах.";
в абзаце пятом пункта 9 первое предложение исключить;
в пункте 16 слова "(далее - независимые директора)" исключить;
в пункте 17:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Агентство (Министерство) обязано выдавать директивы представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ по вопросам, указанным в подпунктах 3, 5, 9, 11, 15 и 17.1 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров, а также иным вопросам в целях исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 2, ст. 234; N 42, ст. 5402):
а) абзац четырнадцатый пункта 1 дополнить словами ", кроме случая, если стоимость имущества, в отношении которого принимаются такие решения, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей. Такие решения принимаются федеральными органами исполнительной власти на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации";
б) абзац пятнадцатый пункта 1.1 заменить абзацами следующего содержания:
"Федеральные органы исполнительной власти, за исключением Министерства обороны Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации, принимают следующие решения:
по вопросам, указанным в подпунктах "а", "ж", "и", "к" и "н" настоящего пункта, - с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая в письменной форме представляется в федеральные органы исполнительной власти не позднее 10 рабочих дней со дня получения от них соответствующих предложений;
по вопросам, указанным в подпунктах "е", "з" и "л" настоящего пункта, - с учетом мотивированной позиции Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которая в письменной форме представляется в федеральные органы исполнительной власти не позднее 10 рабочих дней со дня получения от них соответствующих предложений, за исключением случая, если стоимость имущества, в отношении которого принимаются такие решения, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 150 млн. рублей. Такие решения принимаются федеральными органами исполнительной власти на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.".
Скорректирован порядок управления ОАО, акции которых находятся в федеральной собственности, и ФГУПами.
Установлены критерии отбора кандидатов в совет директоров АО в качестве независимых директоров. В частности, ими не могут быть работники общества, его аффилированные лица, гражданские служащие, сотрудники ЦБР. Ограничения касаются и членов семьи кандидата.
Расширен перечень вопросов, по которым представителям государства в совете директоров обязательно даются директивы. В него включено принятие решений об участии общества в других организациях (прекращении такового). Директивы направляются и по иным вопросам для исполнения поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ или его Первого заместителя.
Определена примерная структура годового отчета АО, акции которого находятся в федеральной собственности.
Предусмотрено создание межведомственного Интернет-портала по управлению госсобственностью. С 1 марта 2011 г. федеральные органы исполнительной власти будут взаимодействовать через него по вопросам участия в управлении АО. На портале размещаются ежеквартальные и годовой отчеты представителей интересов государства в совете директоров (наблюдательном совете) АО, а также ежегодный доклад о финансово-хозяйственной деятельности общества.
Федеральные органы власти (кроме Минобороны России и Управления делами Президента РФ) в отношении подведомственных ФГУПов утверждают устав и бухотчетность, согласовывают создание филиалов (представительств), сделки и участие в других организациях с учетом позиции Росимущества. Если стоимость сделки превышает 150 млн руб., решение принимается Правительством РФ (его главой или по его поручению его заместителем).
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 января 2011 г. N 3 ст. 550
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2404
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2020 г. N 1133
Изменения вступают в силу с 12 августа 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 19 июля 2017 г. N 851
Изменения вступают в силу с 29 июля 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 740
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ