Приложение N 1. Положение о Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 16 июня 2014 г. N 42

Положение
о Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта

1. Общие положения

1.1. Коллегия Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Коллегия) является коллегиальным совещательным органом и образуется на основании Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371.

1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот), а также настоящим Положением о коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Положение).

1.3. Основной задачей коллегии является разработка рекомендаций и предложений по решению важнейших вопросов, связанных с осуществлением Росморречфлотом функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и внутреннего водного транспорта и осуществлению полномочий компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

1.4. В состав коллегии входят: руководитель Росморречфлота (далее - Руководитель), заместители Руководителя, руководители структурных подразделений Росморречфлота, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, а также лица, определенные Руководителем Росморречфлота.

Председателем коллегии является Руководитель.

В отсутствие Руководителя председательствовать на заседаниях коллегии может заместитель Руководителя, исполняющий его обязанности.

По решению председателя коллегии в ее состав могут быть включены руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, а также по согласованию руководящие работники Министерства транспорта Российской Федерации, руководители профсоюзных организаций, ассоциаций и предприятий транспортного комплекса.

Численный и персональный состав коллегии, а также соответствующие изменения в него утверждаются приказом Росморречфлота.

2. Организация работы коллегии

2.1. Основной формой деятельности коллегии являются заседания.

2.2. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, как правило, в определенный месяц в соответствии с планом работы коллегии.

Вопросы неотложного характера могут обсуждаться коллегией на внеочередных ее заседаниях, созываемых в порядке, установленном настоящим положением.

Решение о проведении внеочередного заседания коллегии принимается председателем коллегии.

2.3. Председатель коллегии:

утверждает план работы коллегии на год, вносит уточнения и изменения;

принимает окончательное решение о повестке конкретного заседания коллегии;

определяет по согласованию с членами коллегии регламент проведения конкретного заседания коллегии;

руководит работой заседания коллегии, следит за соблюдением требований настоящего Положения, повестки и регламента проведения заседания коллегии;

обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии;

предоставляет слово для выступления участникам заседания коллегии;

принимает решение об участии в работе заседания коллегии представителей органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации федеральных округах органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных профсоюзных и других организаций, представителей структурных подразделений Росморречфлота, высококвалифицированных и опытных руководителей и работников отрасли водного транспорта, а также средств массовой информации;

принимает решение о привлечении руководителей (представителей) структурных подразделений Росморречфлота, подведомственных учреждений и предприятий к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии и выполнению конкретных поручений коллегии, а также о получении от них необходимой информации о ходе выполнения соответствующих решений коллегии;

проводит голосование по результатам обсуждения вопросов выносимых на рассмотрение коллегии, и оглашает его результаты;

подписывает постановления заседаний коллегий.

2.4. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава коллегии.

Члены коллегии обязаны присутствовать на заседаниях коллегии. Освобождение членов коллегии от участия в заседании коллегии допускается с разрешения председателя коллегии или лица его замещающего. О невозможности присутствовать на заседании коллегии по уважительной причине члены коллегии заблаговременно в письменной форме информируют секретаря коллегии.

2.5. Члены коллегии имеют право:

вносить председателю коллегии мотивированные предложения:

- о включении вопросов в проект плана работы коллегии, об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении других вопросов, не предусмотренных в плане работы коллегии;

- об участии в работе заседания коллегии представителей органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных, профсоюзных и других организаций, представителей структурных подразделений Росморречфлота, высококвалифицированных и опытных руководителей и работников отрасли водного транспорта, а также средств массовой информации;

- о привлечении представителей структурных подразделений Росморречфлота, подведомственных учреждений и предприятий к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии и выполнению конкретных поручений коллегии, а также о получении от них необходимой информации о ходе выполнения соответствующих решений коллегии;

присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях коллегии;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям коллегии и обсуждении вопросов выносимых на рассмотрение коллегии;

выносить в письменном или устном виде на рассмотрение коллегии свои аргументированные мнения по обсуждениям на заседаниях коллегии вопросам, в том числе, если эти мнения отличаются от подготовленных проектов решений коллегии, а также предложения об улучшении работы коллегии.

3. Планирование работы коллегии

3.1. Работа коллегии осуществляется в соответствии с планом работы коллегии, составляемым как правило, на год и утверждаемом Руководителем.

3.2. Проект плана работы коллегии готовится секретарем коллегии на основании указаний Руководителя и предложений, поступающих от заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений Росморречфлота и других членов коллегии Росморречфлота.

Предложения, вносимые структурными подразделениями Росморречфлота согласовываются с соответствующими заместителями Руководителя.

3.3. Предложения о включении вопросов в проект плана работы коллегии представляются секретарю коллегии не менее чем за месяц до наступления планируемого периода работы коллегии согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.4. Подготовленный проект плана работы коллегии в установленном порядке представляется Руководителю на утверждение согласно приложению N 2 к настоящему Положению или при необходимости для предварительного обсуждения на очередном заседании коллегии.

3.5. Утвержденный план работы коллегии доводится секретарем коллегии до членов коллегии, руководителей структурных подразделений Росморречфлота, других заинтересованных организаций в пятидневный срок с даты его утверждения.

3.6. В случае невозможности проведения заседания коллегии или утраты актуальности рассмотрения на заседании коллегии запланированного вопроса в установленный срок руководитель структурного подразделения Росморречфлота, ответственного за подготовку материалов к заседанию коллегии, по согласованию с заместителем Руководителя, в соответствии с распределением обязанностей, не позднее чем за 15 дней до наступления даты рассмотрения вопроса, предусмотренного планом работы коллегии, представляет председателю коллегии мотивированную просьбу о переносе даты рассмотрения вопроса на другое время или об исключении вопроса из плана работы коллегии.

При возникновении вопросов требующих срочного и внеочередного рассмотрения на заседании коллегии, предложения вносятся секретарю коллегии в оперативном порядке согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

3.7. Решения об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов принимаются председателем коллегии.

4. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии

4.1. По решению председателя коллегии заседания коллегии могут проводиться:

в обычном и расширенном составах, а также в виде закрытого заседания, если на обсуждение коллегии внесены вопросы конфиденциального характера либо затрагивающие сведения, составляющую государственную тайну;

совместно с заседаниями коллегий, проводимых другими федеральным органами исполнительной власти, а также с участием аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе выездные.

Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на таких заседаниях коллегии определяется Руководителем по предложениям руководителей структурных подразделений Росморречфлота, согласованным с заместителями Руководителя, в соответствии с распределением обязанностей.

Председательство совместными заседаниями коллеги осуществляется руководителями участвующих в них органов.

4.2. Повестка конкретного заседания коллеги определяется, как правило, в соответствии с планом работы коллегии, утверждается председателем коллегии не позднее чем за 10 дней до проведения заседания коллегии и рассылается секретарем коллегии членам коллегии, руководителям структурных подразделений Росморречфлота, а также при необходимости другим заинтересованным организациям.

4.3. По решению Руководителя или заместителя Руководителя, обеспечивающего подготовку заседания коллегии, структурным подразделениям Росморречфлота, ответственным за подготовку материалов к заседанию коллегии в соответствии с утвержденным планом работы коллегии, разрабатываются при необходимости проекты плана подготовки заседания коллегии и состава рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии, утверждаемые соответственно Руководителем или заместителем Руководителя. В состав рабочей группы по подготовке материалов к заседанию коллегии включатся специалисты структурных подразделений Росморречфлота, к ведению которых относится рассматриваемый вопрос.

4.4. Руководитель структурного подразделения Росморречфлота, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, совместно с рабочей группой по подготовке материалов к заседанию коллегии обеспечивает подготовку материалов к заседанию коллегии и не позднее чем за 7 дней до заседания коллегии представление секретарю коллегии следующих материалов в письменном и электронном виде:

краткой справки (до 6 страниц печатного текста) по существу рассматриваемого вопроса;

тезисов в основной доклад по повестке заседания коллегии с приложением иллюстрационных материалов;

проекта постановления коллегии (как правило, не более 5 страниц печатного текста), прошедшего согласование с руководителями заинтересованных структурных подразделений Росморречфлота, заместителем Руководителя обеспечивающим подготовку заседания коллегии, включающего краткую констатирующую и постановляющую части, изложение задач и поручений конкретным исполнителям, ответственным за реализацию поручений, указания обоснованных сроков их выполнения. При наличии в проекте постановления поручений заместителям Руководителя необходимы также их визы;

списка лиц, приглашаемых на заседание коллегии, согласованного с курирующим заместителем Руководителя;

предварительного списка лиц, желающих выступить на заседании коллегии.

4.5. В необходимых случаях на заседания коллегии могут приглашаться представители органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных профсоюзных и других организаций, представителей структурных подразделений Росморречфлота, высококвалифицированных и опытных руководителей и работников отрасли водного транспорта, а также средств массовой информации.

Приглашение на заседание коллегии лиц, не входящих в состав коллегии, осуществляется по спискам, утвержденным председателем коллегии.

4.6. Все согласованные материалы докладываются председателю коллегии.

4.7. Заместитель Руководителя и руководитель структурного подразделения Росморречфлота, установленные в плане работы коллегии ответственными за подготовку материалов к заседанию коллегии, в том числе проекта постановления коллегии, несут персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку таких материалов.

4.8. Подготовленные к заседанию коллегии материалы (в том числе в электронном виде) Административное управление Росморречфлота доводит до членов коллегии