Приказ Государственного комитета РФ по рыболовству от 25 мая 2000 г. N 165 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Северо-Каспийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Севкаспрыбвод)"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2001 г., 14 января 2002 г.

В связи с созданием Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (Указ Президента Российской Федерации от 22.09.98 N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.99 N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству") приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Северо-Каспийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Севкаспрыбвод).

2. Не руководствоваться впредь Положением о Севкаспрыбводе, утвержденным приказом Минсельхозпрода России от 22.12.97 N 77.

Председатель Комитета

Ю.П. Синельник

Положение
о федеральном государственном учреждении "Северо-Каспийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству
(утв. приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 25 мая 2000 г. N 165)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2001 г., 14 января 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное учреждение "Северо-Каспийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Севкаспрыбвод"), именуемое в дальнейшем Управление, является территориальным (бассейновым) органом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).

Управление осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) через подчиненные ему подразделения, во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

Зона деятельности Управления утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.

Информация об изменениях:

Приказом Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 18 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В состав Управления входят 15 учреждений с правом юридического лица:

- Федеральное государственное учреждение "Осетровый рыбоводный завод "Лебяжий"	г. Нариманов;
- Федеральное государственное учреждение "Александровский осетровый рыбоводный завод"	п. Трудфронт;
- Федеральное государственное учреждение "Бертюльский осетровый рыбоводный завод"	п. Алгаза;
- Федеральное государственное учреждение "Житейский осетровый рыбоводный завод"	с. Житное;
- Федеральное государственное учреждение "Кизанский осетровый рыбоводный завод"	п. Стеклозавода;
- Федеральное государственное учреждение "Сергиевский осетровый рыбоводный завод"	с. Сергиевка;
- Федеральное государственное учреждение "Астраханская производственно-акклиматизационная станция"	г. Астрахань;
- Федеральное государственное учреждение "Производственное управление по технической эксплуатации вододелителя и нерестилищ в дельте реки Волга"	г. Астрахань;
- Федеральное государственное учреждение "Икрянинское нерестово-вырастное хозяйство"	с. Маячное
- Федеральное государственное учреждение "Камызякское нерестово-вырастное хозяйство"	г. Камызяк;
- Федеральное государственное учреждение "Дельта"	г. Камызяк;
- Федеральное государственное учреждение "Марфинский мелиоративный технический участок"	с. Марфино;
- Федеральное государственное учреждение "Зеленгинский мелиоративный технический участок"	с. Зеленга;
- Федеральное государственное учреждение "Красноярский мелиоративный технический участок"	с. Красный Яр;
- Федеральное государственное учреждение "Вододелитель"	г. Нариманов;

а также тринадцать обособленных инспекций рыбоохраны без права юридического лица:

- Ахтубинская районная государственная инспекция рыбоохраны	г. Ахтубинск;
- Енотаевская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Енотаевка;
- Зеленгинская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Зеленга;
- Икрянинская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Житное;
- Кировская районная государственная инспекция рыбоохраны	п. Кировский;
- Красноярская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Красный Яр;
- Марфинская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Марфино;
- Нижне-Волжская районная государственная инспекция рыбоохраны	г. Нариманов;
- Харабалинская районная государственная инспекция рыбоохраны	г. Харабали;
- Черноярская районная государственная инспекция рыбоохраны	с. Черный Яр;
- Калмыцкая межрайонная государственная инспекция рыбоохраны	г. Элиста
- Бассейновая оперативная государственная инспекция рыбоохраны
- Лаганская районная государственнуя инспекция рыбоохраны	г. Лагань

1.3. Управление с входящими в его состав структурными подразделениями является специально уполномоченным государственным органом по охране и воспроизводству, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся в компетенции Управления, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водоемах.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях Федерального Казначейства и банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.

Управление отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.

Ревизии деятельности Управления проводятся Госкомрыболовством России и другими органами, на которые возложена проверка деятельности организаций, в пределах их компетенции.

Управление выступает истцом и ответчиком в народном, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление является некоммерческой организацией и имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей и задач управления.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и субъекта Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.

1.7. Полное наименование: Федеральное государственное учреждение "Северо-Каспийское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

Сокращенное наименование: ФГУ "Севкаспрыбвод"

Местонахождение (почтовый адрес): Российская Федерация, 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Управления являются:

- осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства;

- обеспечение государственной охраны и рационального использования водных биоресурсов, среды их обитания и сохранения их биологического разнообразия;

- организация и проведение работ по контролю за состоянием водных биоресурсов, их воспроизводством и акклиматизацией, рыбохозяйственной мелиорации и повышению биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, участие в разработке допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов;

- осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства на территории подконтрольной Управлению;

- осуществление государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биоресурсов и среды их обитания;

- регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм;

- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области пользования водными биоресурсами;

- организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений, и других видов хозяйственной деятельности на водоемах и прибрежных зонах;

- надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные биоресурсы.

Информация об изменениях:

Приказом Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 18 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует и осуществляет через подчиненные ему подразделения рыбоохраны государственную охрану и воспроизводство водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства;

- осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства, принимает участие в разработке, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предложений по Перечню видов деятельности и Перечню ценных видов рыб, водных животных, водных растений по организации спортивного и любительского лова водных биоресурсов и осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, на организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением условий осуществления этих видов деятельности;

- организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водоемов, спасению молоди промысловых рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью;

- осуществляет приносящую доходы деятельность в соответствии с действующим законодательством. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Севкаспрыбвода и учитываются на отдельном балансе;

- содержит собственную ремонтную базу, автотранспорт, землеройную и другую технику для проведения текущего и капитального ремонта, мелиоративных работ и хозяйственной деятельности структурных подразделений Севкаспрыбвода;

- осуществляет функции заказчика-застройщика по капитальному строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному и текущему ремонту производственных и других объектов, необходимых для выполнения задач и функций Севкаспрыбвода;

- утверждает проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию, расширение предприятий, зданий и сооружений в порядке, установленном Госкомрыболовством России;

- утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов рабочей и государственной комиссиями в установленном порядке;

- оказывает по договорам услуги по хранению грузов на складах Севкаспрыбвода, по стоянке флота и транспортных средств;

- контролирует оплату нарушителями законодательства об охране водных биологических ресурсов штрафов, налагаемых должностными лицами органов рыбоохраны в административном порядке, а также осуществляет контроль за поступающими на счета средствами от лицензионного лова, средствами, взысканными в порядке возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в результате нарушения Правил рыболовства, компенсационными средствами и средствами от иной приносящей доход деятельности, которые используются для охраны, воспроизводства водных биоресурсов и укрепления материально-технической базы;

- осуществляет регулирование спортивного и любительского рыболовства, участвует в разработке правил рыболовства Северо-Каспийского бассейна;

- регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным природным ресурсам, и совместно с субъектами Российской Федерации водных биоресурсов, не отнесенных к Федеральным природным ресурсам;

- ведет учет рыбохозяйственных водоемов и паспортизацию рыбопромысловых участков и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации государственными, кооперативными, подсобными, фермерскими, частными и иными предприятиями с учетом интересов рыбного хозяйства, устанавливает категории и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических и физических лиц (для негосударственных структур и граждан за плату);

- по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в установленном порядке водоемы и их участки за юридическими лицами и гражданами, для промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств;

- ведет учет юридических и физических лиц, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов;

- организует в установленном порядке через инспекции рыбоохраны лицензионный лов рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой;

- осуществляет контроль за поступающими на счета средствами отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств в возмещение ущерба водным биоресурсам, компенсационных средств и от других видов деятельности, которые используются для обеспечения хозяйственной деятельности и накапливаются с целью последующего использования;

- проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства различного вида работ в водоемах и их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы, а также рассматривает материалы на получение лицензий на специальное водопользование;

- осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных предприятий и других объектов вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водоемов, захоронение в акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), отрицательно влияющими на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы;

- осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами, выданных органами рыбоохраны, условий согласования строительства, эксплуатации объектов народного хозяйства и производства работ на рыбохозяйственных водоемах, рыбоводно-мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов;

- организует и осуществляет расследование причин гибели рыб и других гидробионтов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба;

- осуществляет через подчиненные ему подразделения государственный контроль за проведением работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов;

- осуществляет контроль за ихтиопатологическим состоянием рыбоводной продукции на предприятиях воспроизводственного назначения;

- проводит с привлечением рыбохозяйственных и других организаций работы по акклиматизации рыб и других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах;

- согласовывает задания на проектирование, проектно-сметную документацию по капитальному строительству рыбоводно-мелиоративных объектов в порядке, установленном Госкомрыболовством России;

- ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений;

- осуществляет контроль за эксплуатацией рыбозащитных сооружений на водозаборах, при нарушении условий водопользования определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по возмещению этого ущерба;

- участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства;

- дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно-исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- проводит массово-разъяснительные мероприятия по охране и воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания;

- осуществляет взаимодействие с правоохранительными и другими органами по вопросам охраны водных биоресурсов;

- созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в его компетенцию;

- рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан;

- составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном порядке;

- определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых высших и средних учебных заведениях, переподготовке и повышении их квалификации;

- организует размещение и работу контрольно-наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций рыбоохраны, опорных рыбоохранных постов постоянного или временного базирования;

- в соответствии с действующим законодательством занимается производством и реализацией товаров в пределах основной деятельности, экспертизой проектов на строительство, организацией лицензионного и спортивного рыболовства, организацией рыболовного туризма, и оказанием других услуг на договорной основе. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество учитывается на субсчете Севкаспрыбвода и используется для решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов.

3. Имущество и финансы

3.1. Имущество Управления является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2 Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;

- доход, полученный от реализации работ, услуг, а также от других видов деятельности, разрешенной Управлению;

- капвложения и дотации бюджета;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Управление владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества.

3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление:

- эффективно использует закрепленное за ним имущество;

- обеспечивает сохранность и использование его строго по целевому назначению;

- не допускает ухудшения технического состояния закрепленного имущества, с учетом нормативного износа имущества в процессе эксплуатации;

- осуществляет капитальный ремонт закрепленного имущества;

- начисляет амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.

3.5. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации;

- при нарушении условий, предусмотренных предыдущим пунктом настоящего положения.

3.6. Управление осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.

4. Права и обязанности начальника и других должностных лиц управления

4.1. Должностные лица Управления, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:

- получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;

- беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации и суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на рыбохозяйственных водоемах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке;

- бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных предприятий и организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и обработкой водных биоресурсов;

- знакомиться с соответствующей документацией предприятий, организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания и получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели;

- давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании рыбохозяйственных водоемов для всех видов хозяйственной деятельности;

- требовать от должностных лиц учреждений, предприятий, организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов;

- принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих влияние на рыбохозяйственные водоемы и их биоресурсы;

- направлять в установленном порядке материалы на депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих мероприятия по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их обитания;

- требовать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, представления оперативных сведений по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по их видам и районам промысла;

- задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы и местные органы самоуправления;

- рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях природоохранного законодательства и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов, передавать в следственные органы и суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания;

- применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства;

- производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов, продукции из них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, местах реализации, а также на судах и других транспортных средствах;

- изымать в пределах его компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы;

- осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно-следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов;

- приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания до устранения нарушения;

- приостанавливать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежаще оформленных разрешений (лицензий) или при нарушении разрешенных в лицензии видов деятельности.

Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия.

Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России.

Права и обязанности работников Управления определяются Положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми начальником Управления и соответствующими должностными инструкциями, утверждаемыми руководителями структурных подразделений.

4.2. Управление вправе обращаться в администрации городов и районов, предприятия и организации, занимающиеся рыбохозяйственной деятельностью, правоохранительные и природоохранные органы и др. о выделении# в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных работников с их согласия.

Информация об изменениях:

Приказом Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 18 пункт 4.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Установить, что Севкаспрыбвод возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Заместители начальника Севкаспрыбвода назначаются и освобождаются Госкомрыболовством России по представлению начальника Севкаспрыбвода. Главный бухгалтер и начальник кадровой службы назначаются и освобождаются начальником Севкаспрыбвода по согласованию с Госкомрыболовством России.

4.4. Начальник Управления:

- осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

- руководит деятельностью Управления и подведомственных ему структурных подразделений, представляет его в государственных и иных органах и организациях.

4.5. Начальник Управления имеет право:

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение;

- выдавать в установленном порядке разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право любительского лова рыбы гражданам, а также на лов рыбы и других водных биоресурсов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации;

- приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц организаций и граждан, противоречащие природоохранному законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам;

- пересматривать и отменять решения руководителей инспекций рыбоохраны;

- направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы;

- представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Северо-Каспийского региона в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов;

- получать безвозмездно необходимую в пределах компетенции Управления информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;

- направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и оказанию материальной помощи;

- утверждать структуру и штаты Управления и его структурных подразделений, а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений;

- назначать и увольнять в установленном порядке своих заместителей, главного бухгалтера, начальников отделов, работников Управления, руководителей и работников структурных подразделений;

- распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Управления и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств;

- утверждать в установленном порядке списание с баланса Управления материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению;

- предоставлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам Управления, не являющимся государственными инспекторами рыбоохраны по занимаемой должности;

- согласно действующему законодательству открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими;

- утверждать после соответствующей экспертизы проектно-сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, зданий, сооружений и объектов Управления и структурных подразделений со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами;

- заключать в установленном порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Управления, а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них проведение рыбоводно-мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водоемов. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами, последние перечисляют в Управление средства на их проведение;

- утверждать положения о структурных подразделениях Управления;

- переносить в установленном порядке сроки лова, установленные Правилами рыболовства, в зависимости от гидрометеорологических условий;

- для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов, между профсоюзным комитетом, как представителем трудового коллектива и администрацией, в лице начальника управления, заключается коллективный договор.

5. Ликвидация и реорганизация управления

5.1. Прекращение деятельности Управления может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Управления и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.

5.4. Дополнения и изменения в Положение производятся по инициативе Госкомрыболовства России, либо непосредственно Управления.

Начальник ФГУ "Севкаспрыбвод"

Я.Г. Прошин